在买方市场环境下，国有工业企业有条件通过比质比
价在物资采购和产品销售环节挖潜增效。这一点已在山东
潍坊亚星集团实施的“购销比价管理”的成功中得到充分
证明。采购环节管理不规范是造成当前国有企业效益流失
的一个大黑洞。５年前的亚星集团也是这样，一位业务员
一年之内竟从２４个单位采购润滑油，而且一个单位一个
价。一位买焦炭的业务员从１２０个个体户手中买到价格
不一的焦炭７０００多吨。这种混乱状况直到集团实行“
购销比价管理”后才告绝迹。所谓“购销比价管理”，是
指在满足用户质量需求的前提下，通过比价实现低成本采
购；争取高价位销售。要做到这一点，需要有内外联通的
价格信息、公开民主的价格决策机制和严格规范的工作制
度。亚星集团采购价格和销售价格的决策程序是这样的：
首先是由采购部门和销售部门根据产品市场行情提出建议，
提交经营调度会研究后，由分管副总经理负责审核；同时，
审计处根据所掌握的原料市场和产品市场价格信息，将同
类产品的市场价格及分析情况直接递给总经理，最后，主
管经营的副总经理和总经理将各自掌握的价格拿到总经理
办公会上对照，两者进行比价后，由总经理签字形成采购
价格表和产品价格表。其中，产品价格表包括最低执行价
格、市场区域价格和允许微调程度。据介绍，实施购销比
价管理后，亚星集团１９９８年采购的主要原料价格与市
场平均价格相比，电石降低了２００元／吨、ＰＥ降低了
３００元／吨、原盐降低了１０元／吨、煤降低了３０元
／吨。主要产品氯化聚乙烯制造成本１９９８年比上年降
低９．６％，而存货周转率较上年增加了１次。仅在采购
环节，５年来就共为企业节支近亿元。亚星的成功经验引
起国家高层部门重视。一个由国家经贸委牵头组成的专家
组现在正驻在亚星，为即将于下月７日召开的“国有工业
企业物资采购现场会”作准备。该专家组成员，社科院工
业经济所研究员陈栋生认为，比价购销最大程度地减少了
企业资产的隐性流失，很多企业不是不清楚这一点，只是
由于堵这个漏洞涉及到一些部门或个人的既得利益，所以
难下决心，而亚星做到了这一点，他们通过制度建设，把
集中的权力分散化，把隐性的权力公开化，这是难能可贵
的。据悉，国家经贸委根据亚星经验起草的《国有工业企
业物资采购管理暂行规定》不久将发布实施。该规定要求
企业必须从质量、价格、信誉等方面择优选择供货单位，
除仅有唯一供货单位的情况外，同样的物质必须选择两个
以上的供货单位。企业主要物质采购应当审查供货单位资
格。确定大宗原燃辅料的供货单位、基建或技改项目的主
要物质采购、金额较大的一次性物资采购等，均应实行招
标采购。田川