安徽铜陵市一家地方企业从自身发展需要出发，正投
资兴建一座铜冶炼厂。铜陵市委、市政府获悉后，经多次
协调沟通，这家冶炼厂终于“胎死腹中”。

    为何要这样做？市委书记李和中说：以工业立市的铜
陵，要破生产能力重复过剩之难，攻经济结构调整之坚，
走出困境求发展，就必须有这样的“壮士断腕”的勇气和
行动。

    铜陵是我国铜产量最高的有色金属工业基地。改革开
放以后，当地中央企业和地方企业立足资源优势，纷纷加
快发展，由此出现了“争吃铜饭”现象，无序竞争激烈，
建设严重“撞车”，结构矛盾十分突出：产业结构和企业
结构比较单一，产品结构也不合理，经济效益低，市场竞
争力不强。全国1600多个铜加工厂中，仅铜陵就有几十家，
且大多生产规模小、技术装备落后、产能利用率低，设备
闲置率达33%。

    低水平重复建设导致低档次铜材供大于求，而高档次
铜材却十分紧缺，国家每年要大量进口新型铜材。如何通
过有效的调整，压缩一般性小铜加工、小铜冶炼，突出发
展具有高新技术、市场竞争力强的新型铜工业，并使地方
中小企业为之配套服务，形成合理的产业结构，这是铜陵
面临的十分紧迫而艰难的任务。

    春节刚过，铜陵市党政领导即以经济结构调整为题，
到基层调查研究。从调查分析看，国家铜陵有色金属集团
公司在铜矿开采、冶炼、加工等方面占有明显的规模、技
术和市场优势，其电解铜产量已位居全国第一。调整经济
结构必须把支持和壮大铜陵有色金属集团公司放在突出位
置，摒弃地方主义思想，使地方企业不再“争饭吃”，让
中央企业多做“大蛋糕”。

    在深入调查的基础上，铜陵市下决心解决重复建设问
题。为此，他们认真编制了工业项目目录，对已在建或已
建成的重复项目，积极采取措施，坚决关停并转。

    在调整经济结构过程中，铜陵市鼓励引导地方企业要
为中央大企业做好服务和配套工作。铜商品专业市场本是
地方争取到的项目，考虑到作为上市公司的有色金属集团
在融资、期现联动交易等方面具有更大优势，铜陵市果断
将此项目转让给有色集团，并配合出台了一系列优惠政策，
使目前全国唯一的超大型铜商品市场顺利建成。铜陵市还
组织地方企业围绕有色集团“填空”，运用高新技术，积
极开发无氟漆包线、电解铜箔、覆铜板、印刷电路板等一
系列新产品，延长铜产业链，提高铜产品科技含量和市场
竞争力。