财政部有关负责人公布去年查处的严重违反财经纪律
的典型案例时指出,1998年各级财政部门及财政部驻各地
财政监察专员办事处查出违反财经法纪金额150亿元, 为
财政挽回损失39.6亿元。
这位负责人说,1998年各级财政部门及财政监察专员
办事处按照严格执法的要求,加大了对违法违纪单位和责
任人的处理力度,全国有31443个单位和408名责任人受到
经济处罚,79人受到党纪政纪处分,61人被移送司法机关
依法处理。财政部直接检查的案件中有15名违法违纪会计
人员的会计证被吊销。
这位负责人说,从去年财政监督检查情况看,财政秩
序的混乱状况仍然比较严重,有的违法违纪行为十分恶劣,
已查处的严重违反财经纪律的典型案例有以下几个方面。
———财政部组织力量对国债专项资金使用情况进行
两次专项检查,发现并纠正了一批违纪问题。吉林省榆树
市财政局挪用 “第二松花江治理工程”国债资金中的350
万元用于发放职工工资,被发现后采取欺骗手段蒙蔽检查,
此后又连续5次挪用国债专项资金1287.5万元用于归还银
行贷款和其他单位借款等,挪用金额总计达1637.5万元。
云南省柴石滩水库工程管理局用国债资金支付职工宿舍工
程款500万元,并支付“出国考察费”25万元。 新疆引额
济克工程管理局和 乌鲁瓦提 水利枢纽工程管理局分别将
630万元、220万元国债专项资金拆借给其他单位,严重违
反了有关规定。目前,财政部对这三起挪用国债专项资金
的案件,已责令追回资金并建议当地政府追究主要责任人
员的责任。
———财政部驻各地财政监察专员办事处对部分非银
行金融机构执行财税法规情况进行检查,查处违法违纪金
额10.04亿元。其中查处的严重违反财经纪律的典型案例
有:(一)四川省证券股份有限公司及其所属部分营业部
自1994年以来在法定会计账册之外隐匿收入 22789万元,
形成“小金库”103个, 并将其中的2999万元以奖金名义
发给职工个人。财政部除责令其补税8818万元、处以罚款
6302万元外, 同时决定吊销参与作假账的5名会计人员的
会计证,并已向司法机关和监察机关提出依法追究主要责
任人员刑事和行政责任的建议。(二)中国人保信托投资
公司从1994年开始,将所属分支机构交来的业务收入和其
他收入等共计1557万元隐匿于法定会计账册外,形成“小
金库”,并以 “半年奖”、“年终奖”、“突出贡献奖”
等多种名目直接发放给职工个人1351万元。财政部除责令
其补税602万元、处以罚款1557万元外,还吊销3名会计人
员会计证, 建议取消1名证券业务人员的从业资格,并提
请司法机关和监察机关依法追究该公司主要责任人员刑事
和行政责任。(三)海南港澳国际信托投资有限公司深圳
证券业务部、海南省证券公司深圳证券业务部,分别私设
“小金库”6468万元、471万元,并大量私分。 财政部除
责令补税罚款外,还取消了3名会计人员的会计证, 并建
议司法机关依法追究主要责任人员的刑事责任。
———财政部对部分烟草、石化企业会计基础工作等
情况进行检查,查出违纪金额11.76亿元,通过责令调整
账务补税并处以罚款共6亿多元。 四川卷烟厂通过虚假会
计账务处理逃避缴纳增值税3216万元,现这个厂已根据财
政部的决定将增值税款全部补缴入库,厂长被免职,有关
会计人员也将受到严肃处罚。 孙杰、李建兴
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