信息产业部电信管理局一位负责人近日接受人民日报
记者采访时称：信息产业部目前正委托中国电信、中国联
通和吉通通信三家公司进行IP电话（即网络电话）的商用
试验。如果试验进展顺利，将在半年试验期结束后，向社
会发放经营IP电话的正式许可证。

    针对近日有媒体报道目前传统电话从中国打到美国的
收费标准是15元／分钟，而IP电话开通后， 每分钟2元钱
就够了的说法，这位负责人说：“此事纯系该媒体记者依
据自己道听途说得出的结论。”他指出，制定电信资费政
策是件严肃的事情，IP电话的资费尽管将会比传统电话的
收费水平有较大下降，但具体标准正在制订中。

    这位负责同志指出，政府电信主管部门对IP这一新技
术的发展高度重视，近年来始终在跟踪研究这一技术。这
次试验选择三家企业主要基于三点考虑。第一，中国电信
作为中国最大的电信运营企业，服务面最广，受益面最大，
进行IP电话商用试验意义重大。第二，中国联通作为近年
崛起的新运营者，开展IP电话商用试验，对促进电信市场
竞争、加快联通发展具有重要意义。第三，吉通通信公司
作为国内计算机互联网单位之一，在经营计算机信息服务
方面积累了丰富经验，理应进行IP电话商用试验。这次三
个运营单位试验的范围，将覆盖全国25到30个城市。试验
期间的资费暂时实行统一费率。试验期原则定为6个月。

    这位负责人说，IP电话正式进入商用市场，还需要做
许多工作。诸如实现网间互通、确定资费政策、制定技术
规范等，都牵涉较多的政策和技术问题，有关部门正在抓
紧研究。但对于发展IP电话的基本政策，政府主管部门已
经明确：一要实行市场准入制度，未获得经营许可证不得
经营此项业务。二要促进技术进步，通过引进IP技术促使
国内各运营企业加大技术投入。三要推动电信企业改善服
务，降低通信收费水平。  记者冉永平