经济金融的全球一体化和经济的金融化是自人类有史
以来，最为伟大而影响深远的势态发展，这是一种不可逆
转的客观必然发展进程。它在给人类带来无限发展机遇的
同时，也产生一系列的全新问题，并提出种种挑战。1．
全球各经济体经济金融发展稳定的整体性和相互依存制约
度空前增强在当今世界上，没有任何一个民族国家与经济
体可以在闭关锁国的条件下孤立地单独生存与发展，也没
有任何一个民族国家或经济体可以采取某种措施，单独损
害别人而不同时损害他们自己。它们之间的整体依存性当
然不可能是绝对均衡对等的，但这种发展的差异性并不能
改变他们彼此之间发展的整体性与依存度。2．各民族国
家或经济体及全球经济金融发展的不稳定性增强，金融安
全成为国家安全的重要部分金融具有极强的渗透与扩散功
能，金融资源的流动具有高速和跨国界的特征，所以一旦
某一个经济体的经济金融出现异常波动或危机，那么就会
瞬息之间形成地区性乃至全球性危机。而“金融危机具有
逐渐累积不易察觉的特殊隐蔽性和突然爆发的巨大破坏性”，
这就会立刻危及国家安全与稳定。3．金融资源开发配置
流动的全球化与国别间争夺此类资源主导权或主控权的矛
盾日趋激烈在知识经济时代，非自然资源，即社会资源在
人类社会价值形成、凝结、贮藏中的作用，在各国国民财
富形成中的极端战略重要性与作用日趋突出。在这种情况
下，金融资源的开发利用、配置流动的全球化与强国间争
夺此类资源的主导权或主控权的矛盾日益突出。4．金融
主权弱化，从而政治主权弱化，出现维护一体化利益与维
护国家主权微妙平衡的问题随着一体化进程的加剧，各国
经济，特别是金融决策的外部制约因素强化，各国经济金
融发展与稳定的整体性和波动危机负效应的国际传导性空
前增强，经济金融活动的全球化与金融监管的国别化的矛
盾加剧，呼唤全球性的金融体制、监管体系与风险预警系
统的建立和经济金融信息的更充分的暴露，这一切都直接
导致各民族国家与经济体的金融决策主权的某种弱化。对
于中小国家而言，防止“金融侵略”与防止“军事侵略”
具有同等重要的意义，且前者比后者更隐蔽，更迅猛，更
难以防御。5．民族国家经济金融决策的外部制约因素复
杂化与深化九十年代以来的实践表明，伴随着全球经济金
融一体化和经济金融化水平的急剧提高，全球经济金融发
展稳定的整体性空前增强，以民族国家或地区为经济体的
金融决策的外部制约因素变得越来越复杂化深化。如今货
币政策就是，而且越来越是一种国际性的政策行动了。6
．经济金融活动的全球化与金融监管的国别化的矛盾日益
加强金融活动的全球化逻辑地要求金融监管的国际化，而
这又势必受到各民族国家、国家集团既有或既得政治、经
济、金融主权与利益的掣肘，出于正当的国家经济金融安
全需要的种种保护与谨慎行动的阻碍，以及某些国家不得
不放弃在现存框架下获得的利益格局而产生的种种阻挠。
7．金融在提升了它对各经济体资源配置能力与效率的同
时，也迅速提升和累积了它自身的系统性风险九十年代以
来接连发生的许多金融危机表明：在经济金融全球一体化
和经济金融化的条件下，“金融在急剧地提升了其对一个
经济的资源配置能力与效率的同时，也迅速地提升与累积
了它自身的系统性风险”。8．全球范围内金融资源开发
过度金融泡沫化严重就全球范围而言，从总体上讲明显地
存在着金融资源的开发过度，劣质金融商品的供给过剩，
金融的泡沫化问题相当严重。金融资源是一种社会资源，
尽管它的质与量都有一个确定的客观规定性，但它的外在
表现形式却有相当的人为主观性。这种资源的开发与供给
也可以通过主要的外延的“量”的扩张来实现从而将它的
“质”大大“稀释”与“恶化”；此外，由于经济发展货
币第一推动力的需要、运行传导时滞、沉淀、流转等主客
观因素的需要，它需要而且可以有一个附加的额外的量；
加之股票债券及许多金融衍生商品本身相当的虚拟性，这
也就更为金融资源的过度开发，滥砍滥伐和劣质金融商品
的超量供给提供了可能。9．良好的金融意识和高素质的
合格金融人才的供给短缺一个国家与民族金融观念的现代
化高低程度以及合格的高素质金融人才的拥有量，将是衡
量其金融资源质与量状态的重要标志，也将是未来国际竞
争能否取胜或者竞争力高低的重要制约因素，也将是后发
国家能否迅速缩短同发达国家差距并实现现代化的决定性
因素。10．全球各国实施经济金融与社会可持续发展战略
的必要性与紧迫性日益增强作为社会资源一部分的金融资
源，也有一个适度开发利用的问题，而且别的不论，仅从
金融在提升了对一个经济体资源配置能力与效率的同时也
急剧提升了累积了它自身的系统性风险，从当今全球范围
内金融资源开发过度金融泡沫化严重，以及良好的金融意
识和高素质金融人才供给严重短缺这三点，就十分突出地
证明了在全球各国间实施经济、金融与社会可持续发展战
略的极端必要性与紧迫性了。白钦先