为保证粮食流通体制改革的顺利进行,经国务院批准,
监察部、国家计委、财政部、审计署、国家工商局、国家
粮食储备局、中国农业发展银行决定,从4月至8月底,
围绕粮食流通体制改革情况进行执法监察。今天下午,这
7个部门联合在京召开电视电话会议,对这项工作进行了
部署。粮食流通体制改革是党中央、国务院作出的重大决
策,也是当前经济工作的一项重要任务。据了解,去年以
来,各地区、各部门按照中央的部署和要求做了大量工作,
粮食流通体制改革取得了阶段性成果。但同时仍然存在一
些突出的矛盾和问题:部分县(市)、乡(镇)负责干部
对粮改缺乏足够的认识,个别甚至有抵触情绪;有些地方
和企业在收购农民余粮时,拒收限收和压级压价现象时有
发生;粮食收购市场还没有完全管住;顺价销售尚未全面
实现,部分企业仍在发生亏损;一些地方配套的粮食风险
基金没有完全落实,超储补贴没有完全到位;国有粮食企
业自身改革仍然滞后,政企分开的新机制还未完全建立起
来。中央纪委副书记、监察部部长何勇在今天的电视电话
会上指出,当前粮食流通体制改革进入了关键时刻和攻坚
阶段。集中一段时间对粮食流通体制改革情况进行执法监
察,目的就是充分发挥行政监察和各业务部门的监管职能,
强化监督检查的力度,坚决纠正和制止有令不行、有禁不
止,阳奉阴违,拒不执行党中央、国务院决策部署的行为,
确保中央粮改方针、政策的贯彻落实。据悉,这次粮食流
通体制改革情况执法监察的重点是,1998年6月1日
以来地方各级政府、各有关部门贯彻执行“三项政策、一
项改革”的情况和加强粮食市场监管的情况。检查的内容
主要包括:地方各级政府,特别是县、乡(镇)两级政府
落实粮改工作领导责任制的情况;国有粮食收储企业执行
粮食购销政策的情况;工商行政管理部门履行管理粮食市
场职责的情况;粮食资金封闭运行及财政拨补到位情况;
查处违纪违法行为等。何勇要求各地各部门切实加强领导,
结合本地、本部门的实际,研究制定工作方案,积极组织
实施;各有关部门要各司其职,各负其责,加强协调,密
切配合;同时注意工作方法,讲求工作实效。国家计委副
主任王春正在会上发表讲话,要求各地各部门振奋精神,
坚定信心,扎扎实实做好1999年粮改工作。他提出:
要进一步统一思想认识,切实把改革的各项政策措施落到
实处;继续认真贯彻《粮食收购条例》,切实做到敞开收
购;按照政企分开原则,加快粮食企业自身改革步伐;积
极配合工商部门,管好管住粮食收购市场;建立激励机制,
促进粮食顺价销售;进一步完善粮食价格机制;积极抓好
粮食的转化和出口工作。财政部副部长高强、审计署副审
计长刘鹤章、国家工商局局长王众孚、国家粮食储备局局
长高铁生、中国农业发展银行副行长胡楚寿等,结合本系
统的工作实际对开展粮食流通体制改革情况执法监察提出
了具体要求。公安部、铁道部、交通部、国家税务总局以
及北京市有关负责人参加了北京主会场的会议。各省、自
治区、直辖市设立了分会场。 记者刘思扬
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