业内人士关注已久的国家电力公司机构改革方案3 月
22日正式对外公布。

    国家电力公司此次对其内部机构设置进行了大规模的
调整，以适应其发展成为一个经营型、控股型、集团化经
济实体的需要，保证其公司本部高效地按实体化运转。同
时，对这些部门领导在全公司系统范围进行了较大幅度的
交流；并彻底改变了其原先机关式的做法，对各个部门的
领导实行了聘任，一聘三年。

    这是该公司为适应企业化运作，走向实体化的重要举
措。

    国家电力公司是1997年1月在原电力工业部的基础上
组建的。组建初期，为实现政企分开的平稳过渡，与电力
工业部并存，实行双轨制。由于这种特点，其组建时的内
部机构设置带有较重的机关作风和过渡色彩，政企不分、
企社（企业与社会中介组织）不分。随着电力工业部的正
式撤销，国家经贸委开始行使政府管理职能，中国电力企
业联合会行使行业管理与服务职能，国家电力公司逐步向
经营实体转变。

    国家电力公司负责人告诉记者，随着电力工业的快速
发展，我国电力市场供需状况已经由严重短缺的局面发展
到全国范围内供需基本平衡的新阶段；而技术装备和电网
现状已经由八十年代的高参数、大机组、高电压、大电网
阶段发展到跨大区电网互联、全国联网、统一调度，实现
更大范围的资源优化配置的新阶段。这也正是此次国家电
力公司改革机构设置的内在需要。

    国家电力公司总经理高严强调，由于受传统观念和惯
性思维的影响，在双轨制运行期间，一些部门职能没有根
本转变，观念没有彻底更新，仍在做企业不该做的事，仍
在管下属企业自身权利范围内的事，这是使国家电力公司
陷入被动的最大隐患。据悉，国家电力公司此次机构改革，
共设置了19个部门， 其中新设5个， 作较大调整的8个。
这次新机构设置的最显著特点是，加大了资本运营、资产
管理、战略研究、电网运营与调度和人事管理，强化了法
律事务部门，以适应作为经济实体的需要。 傅继红