新华社布鲁塞尔3月11日电 (记者郑甦春) 欧洲联
盟15国农业部长经过近20天的多轮谈判,11日凌晨在此间
就欧盟共同农业政策改革问题达成原则一致,使这一旷日
持久的谈判取得突破性进展,从而为欧盟通过《2000年议
程》除去了一大障碍。
据会议透露的消息,在9日开始的秘密会议上, 欧盟
各国农业部长讨论了欧盟轮值主席国德国提出的新的妥协
方案,并同意在2000年至2006年期间将欧盟的农业支出冻
结在每年405亿欧元之内不再增加,同时逐步减少对谷物、
牛肉和奶制品的保障性价格补贴,减幅比原定方案有所降
低,并将最终完全取消价格补贴的期限延长到了2006年。
欧盟各国能够在共同农业政策上达成原则一致,是各
方相互妥协、尤其是法德互相让步的结果。德国原来一直
坚持各成员国与欧盟共同承担对农民的收入补贴,法国则
坚决反对,因为法国是欧盟第一农业大国,得到欧盟的补
贴最多,如果与欧盟共同承担补贴费用,将大大增加财政
压力。双方经过多次协商,德国放弃了共同承担费用的立
场,法国也提出了逐步减少对农民补贴的方案。
欧盟共同农业政策制定于1962年,主要包括农产品价
格补贴、农民收入补贴和农村发展项目。欧盟每年要花费
430多亿欧元用于实施共同农业政策, 约占欧盟总预算的
一半。
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