全国人大财经委员会副主任委员厉以宁教授向本报记
者透露：目前，关于私营企业的两部法律正在起草，将于
宪法修改之后相继出台。他说：“修改的重要性不仅在于
宪法本身，宪法讲的是总的原则，确定大方向后具体怎样
做，一句话下面就会跟着好几部法。”

    厉以宁认为，从经济角度讲，这次修改宪法有两个地
方完全必要：一是把私营经济的地位由“补充”提高到“
社会主义市场经济的重要组成部分”；二是确定“公有制
为主体、多种所有制经济共同发展”为我国基本经济制度。

    据分析，多种所有制经济共同发展，包括了私营经济，
由此，两部关于私营企业的法律将根据宪法精神应运而生。

    据透露，这两部法是《独资企业法》和《中小企业促
进法》。独资企业属于私营企业，中小企业则包含私营中
小企业在内。

    厉以宁说，《独资企业法》将保护私营企业的权益，
“独资企业”即私人独资企业，是私营企业的一种形式，
该法的内容包括企业在什么条件下设立、如何规范、如何
继承……

    此外，《中小企业促进法》旨在加大对中小企业的扶
持力度，例如在金融上提供贷款支持，使之平等地和其它
企业一样得到优惠。由于“抓大放小”，不会新建国有中
小企业，该法涉及的企业包括私营企业、乡镇企业、合伙
企业和原有的国有中小企业。

    据悉，《独资企业法》的初稿已经完成，争取在今年
提交人大常委会讨论，而《中小企业促进法》起草小组刚
刚于３月４日成立，组长由人大财经委的另一位副主任担
任。

    就宪法的上述修改本身而言，厉以宁表示，好处主要
体现在三个方面：首先，更准确的反映了社会主义初级阶
段的情况，我们的经济在社会主义初级阶段很长一段时间
内，就是以公有制为主体，各种所有制都应该发展。

    第二，当前，非公有经济的发展对整个扩大内需、增
加就业、维持一定的经济增长率都有好处。各地十分明显，
非公有经济发展速度比公有经济快。而且，吸收下岗人员
主要是靠非公有制经济，而不是靠公有制经济。在这个过
程中，只要非公有制经济能够在宪法中获得地位、确认多
种所有制经济共同发展的经济制度，就会调动私营、个体
的积极性，这对我国经济发展有好处。

    此外，今后重点要提高农村生活水平、协调城乡经济
关系、缩小城乡差距等，要靠非国有经济的发展。凡是非
公有经济发展得比较快的地方，城乡收入水平就接近，例
如福建沿海地区泉州、浙江温州地区、广东的珠江三角洲。
靠国有经济的力量发展小城镇经济是不够的，国有经济应
主要进入国民经济重要命脉部门、一些“高精尖”的项目
和重大工程建设。

    厉以宁从这三个方面断定，这次修改宪法以后将大大
促进私营、个体经济的发展，从而促进我国经济发展，他
预言，私营经济“肯定会慢慢起来”。