东亚金融危机把全球金融体系带入风雨飘摇之中。对
亚洲人来讲，英国似乎有一种独善其身的感觉，尤其是它
拒绝首批加入欧元更加深了人们的这种猜测。

    近日，在英国驻华大使官邸，高德年大使就国际金融
体系的相关问题接受了本报独家专访。推动富国援助亚洲

    高德年大使认为，东亚金融危机从来就不是单纯的地
区性危机，尽管它首先在一个地区产生了强大的影响。

    正因为如此，英国政府的态度是极为严肃认真的。在
1998 年，英国联合德国等七国集团的其他国家进行了认
真的研讨，在促进七国集团共同承担这一责任时，英国充
当了积极的推动力量。

    据大使先生透露，英国政府不但自己行动起来，还把
金融机构都调动起来，在处理和控制金融危机问题上，做
了大量工作。

    “我们关注的首要问题是：应该进行怎样的改革，才
能走出危机阴影，避免重蹈覆辙。正如你所知道的，国际
社会已采取了许多措施来解决危机，如政策支援，为有问
题国家提供资金援助。和中国一样，英国也是通过世行和
IMF 发挥作用。我们赞成增加金融市场的透明度。”

    IMF 的复苏计划并非一团糟

    当记者询问大使先生，他怎么看待许多人对IMF 的复
苏计划的批评时，他说：“并不是所有人都这么认为。I
MF 的复苏计划的确在个别国家遇到了困难。有些是由于
一些人对IMF 抱的希望太大了，因为一开始，所有人都认
为IMF 一定能解决危机。其实，IMF 也的确解决了许多问
题，如果没有IMF 和世界银行的帮助，危机会比现在更糟
。因此，我们必须理解IMF。而且还有些东西需要进一步
探讨，其中包括，这些措施应如何得到落实。也许有时，
我们不容易选择最完美的答案。”

    金融管制并不是应对危机的好办法

    开放，是符合市场规律的，在过去的若干年中，东亚
正是靠着开放吸引了他们发展经济所需要的大量资金；而
关闭市场，无疑将阻滞资金流入，更难吸引到长期投资，
所以，金融管制只能是权宜之计。

    当危机出现后，一些国家开始审视其银行体系问题，
尤其是银行体系出了大问题的韩国和日本。他们开始觉得
，由国家控制银行的办法不错。一些国家又重新将银行收
归国有。

    “我认为由政府控制银行不是好办法，因为政府是很
难管理银行的，那是一项专业性很强的工作——当然，中
国政府在这方面积累了丰富的经验。但值得关注的是，在
过去的两年中，中国也在进行银行体制改革，朝国际惯例
靠拢。我们认为，政府的职能是为各种工作提供适当的依
据和规则，如各种政策等，使包括银行在内的各经济职能
部门有章可循、有效运行。这样，银行更具透明度，投资
者可以更清楚地作出抉择：把钱投向何处？一旦经济出了
问题，也很容易发现。由于银行之间、银行体系与政权体
系之间关系都是很紧密的，一旦哪个环节出了问题，就会
产生连锁反应，后果往往相当严重。”

    高德年大使以韩国为例：韩国银行体系透明度低，外
界根本不了解内情，但它在经济体系中仍处中枢地位。当
银行体系瓦解把国家经济带入深渊时，修正已经晚了。大
量工人失业，而且引发一系列社会问题。

    正是因为有一个健全透明的银行运作机制，欧洲虽然
由于危机而放慢了前进的步伐，但元气未伤。等到今年下
半年或明年，亚洲经济开始复苏时，许多人就会发现，经
济全球化的发展趋势不可阻挡，封闭的市场对经济的振兴
是非常不利的。这方面，国际社会清楚地看到，中国的分
寸把握得非常好。

    中国现在面临的问题，英国80 年代遇到过

    危机带来的大面积失业提醒大家要特别注重社会保险
保障体系，而解决问题的关键在于经济复苏。中国现在面
临着英国80 年代碰到过的问题，生产效率低，缺少竞争
机制和旧的市场体系根深蒂固的影响。

    英国当年也面临着严重的“再就业”压力，通过增强
市场竞争和改变旧的不合理的经济结构，90 年代开始好
转。

    英国没有把欧元拒之门外，伦敦的金融中心地位岿然
不动

    高德年说，欧元将成为主要的国际货币之一，许多交
易用欧元结算，有些原来不用欧元结算的，也转为用欧元
结算。随着欧元成为储备货币，过去一些国家的法郎储备
和马克储备，将转换成欧元。但美元地位不可取代。

    关于英国是否加入欧元，曾经是一个在英国国内引起
广泛争议的话题。毕竟，加入欧元是一件全国性大事，甚
至涉及政治问题，所以民众的意见很重要，条件成熟时，
我们还是会加入欧元的。没有马上加入欧元，不是为了保
护强大的英镑，也不是怕失去独立性，关键的出发点是国
内经济稳定。

    “曾经有人问我，伦敦的金融中心作用会不会削弱？
我的答案是不会。欧元启动前，伦敦为欧元做了许多准备，
实际上，在加入欧元问题上，英国采取的是主动的态度。”

    霍焱