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保证证券市场健康稳定发展

http://www.sina.com.cn 1999年1月21日 10:35 人民日报

  本报北京1月20日讯  新华社记者孙杰、本报记者田
俊荣报道:中国证监会主席周正庆日前指出,中国证监会
今年将继续推进证券监管体制和监管方式改革,切实防范
和化解市场风险,改革和完善发行核准制度,保证证券市
场健康稳定发展,更好地为经济改革和发展服务。

  周正庆说,上市公司质量是证券市场健康发展的基石,
必须采取有效措施提高新上市公司质量,逐步解决已上市
公司存在的问题,使上市公司整体状况有一个大的改善。
这些措施包括改进股票发行上市核准方式,选择具有发展
前景和市场活力的公司上市;继续搞好已上市公司的资产
重组,逐步提高存量资产质量;适当延长上市公司两次发
行的时间间隔,把募集资金使用效果作为审核配股的主要
条件。

  今年还将继续做好证券期货市场清理整顿工作,除按
要求如期完成场外非法股票交易、证券交易中心和期货市
场清理整顿外,要重点规范证券公司经营行为。要在实行
分业经营、分业管理的基础上,严格按《证券法》要求将
客户保证金全额存入指定的商业银行,单独立户管理,从
源头上解决挪用客户保证金问题。同时,培育一批守法经
营、规范运作的证券公司壮大规模,规范融资渠道,健全
内部控制制度,并着手清理规范原有投资基金。

  他说,《证券法》的出台,是中国证券监管工作的一
件大事,标志着中国证券市场发展将进入一个新的阶段。
今年要围绕贯彻落实《证券法》,开展“证券法宣传年”
活动,并对现行证券法规和规范性文件进行全面清理,抓
紧制定和完善《证券法》的相关配套法规和实施细则,研
究改进和加强证券监管工作的有效措施,切实做到依法治
市、依法行政、依法监管、严格执法,努力创造发展健康、
秩序良好、运行安全的市场环境。

  据介绍,今年加强证券市场日常监管的主要方面,包
括在改进股票发行上市核准制度的同时,进一步加强上市
公司监管,着重强化信息披露制度;研究拟定监管企业募
股资金使用的有关法规;进一步加强证券公司及各类中介
组织监管,对证券公司实行监事制度、定期审计制度和法
人责任制度;继续搞好期货市场试点工作;切实解决好计
算机2000年问题。