1999年，北京市将提高社会保险事业的整体水平，实
现企业、机关、事业、农村“四位一体”及养老、失业、
医疗、工伤、生育“五保合一”的社会保险新模式。养老
保险将按照“低标准准入”的灵活参统政策，通过适当降
低缴费比例和基数，推动个体工商户、自由职业者参加。
职工医疗保险制度改革将按照“低水平、广覆盖、多
层次、统帐结合”的原则进行， 8月底前完成筹资水平、
统帐结合方式、给付待遇标准等具体方案的起草论证，10
月提交市政府审议。此外，还半基本用药报销目录、基本
诊闻规范及标准、医疗保险定点医院管理办法、医疗保险
费用结算办法等相关配套政策。 | 
