新华社北京１２月２９日　新华社记者　孙杰　　九届
全国人大常委会第六次会议今天审议通过了《中华人民共和
国证券法》。中国证监会主席周正庆在就此接受本社记者专
访时指出，《证券法》的出台对于我国证券市场的发展具有
重要的历史意义和现实意义，是我国证券市场法制建设的一
件大事，是证券市场发展过程中的重要里程碑。

　　周正庆说，《证券法》的出台有这样几个方面的意义：

　　第一，它标志着证券市场在我国社会主义市场经济中的
重要地位得到了法律确认，有利于进一步统一各方面的思想
认识，更好地发挥证券市场在促进改革开放和现代化建设方
面的积极作用。围绕证券市场的性质、地位问题，曾经有过
不少争议，但在邓小平理论指引下，在党中央、国务院的领
导下，经过八年来的实践探索，证券市场的积极作用日益明
显，各方面的认识也逐渐趋于统一。正是在总结几年来实践
经验的基础上，党的十五大明确了股份制是社会主义公有制
的一种实现形式，江总书记指出实行社会主义市场经济必然
会有证券市场。证券法把这一实践成果以法律的形式固定下
来，对于保持证券市场的长期稳定发展至关重要。

　　第二，它标志着我国证券市场法制建设进入了一个新的
阶段。证券市场发展八年来，我们始终把法制建设放在重要
地位，并根据证券市场发展的实际需要，相继颁布了２５０
余件证券法规和规章。但由于现行法规是在证券市场发展过
程中逐步形成的，体系不够合理，内容不尽完善，而且有些
规定已不能充分满足市场要求，亟需制定一部综合性的基本
法律加以总结和规范。《证券法》的出台，将使这种状况得
到根本改观，使证券市场法制建设迈上一个新台阶。

　　第三，它将有利于规范证券市场，防范和化解市场风险。
在八年的证券市场建设中，我们遵照“法制、监管、自律、
规范”的八字方针，从中国实际出发，认真借鉴和学习国际
经验，取得了不少重要的监管经验，包括对中国的证券市场
必须实行集中统一的监管体制，而不能搞分而治之；只能搞
全国统一、垂直管理的市场，而不能搞区域性的分散市场等
等。《证券法》充分体现了党中央、国务院关于证券市场建
设和防范化解市场风险的有关精神，使我们清理整顿的成果
得以巩固，为证券市场的长治久安奠定了基础。

　　第四，它将有利于深化改革，进一步培育和发展证券市
场。这部法律既具实践性又有前瞻性，为我国年轻的证券市
场留出了充分的发展空间。

　　第五，它将使投资者特别是中小投资者的合法权益得到
更加有效的保护。《证券法》明确规定了证券监管机构的执
法手段和权限，规定了证券违法行为的法律责任，为查处证
券违法行为，维护证券市场秩序，保护投资者合法权益担供
了有力的武器。

　　在谈到《证券法》出台对市场将产生的影响时，周正庆
认为，规范是发展的前提，没有守法经营、规范运作的上市
公司、证券公司和各类中介组织，没有严格的市场监管，就
不会有证券市场的长期稳定发展。法律是用以主持公道的，
是保护多数人利益的。《证券法》可以更好维护证券市场的
“三公”原则，更有效地规范证券市场，更有力地保证证券
市场的健康有序发展。最近我们注意到，有些市场人士传言，
《证券法》出台影响入市信心，属于利空消息，这种说法是
毫无根据的，是对投资者的严重误导。

　　周正庆强调，贯彻落实好《证券法》是明年证券监管工
作的重要任务。为此，中国证监会将以《证券法》的出台为
契机，从三个方面加强法制建设：第一，进一步完善证券法
律法规体系，以《证券法》为准绳，对现行证券法规和规范
性文件进行全面清理，制定和完善《证券法》的相关配套法
规和实施细则，对现行法规的部分条款进行修订，废止已经
过时或与《证券法》相抵触的规章制度。第二，开展“证券
法制年”活动，对广大投资者、上市公司、证券公司、各类
中介组织以及各级证券监管部门，进行一次知法、懂法、守
法的教育，使各方面更加了解和切实履行法定的权利和义务，
认清风险和责任。第三，严格执法，依法行政，依法治市，
依法监管，努力促进证券市场持续、稳定、健康发展。

　　周正庆说，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，通
过学习贯彻《证券法》，我们的证券市场一定会越办越好，
为社会主义现代化建设做出更大的贡献。