新华社北京12月3日电(记者孙杰)中国人民银行
负责人今天在此间评述建行50年来的基本经验时指出,
要发展经济必须保持货币币值的稳定,这是人民银行几代
人实践的基本结论。50年的实践经验证明:毫不动摇地
与通货膨胀作斗争,稳定币值,稳定金融,始终是中央银
行的首要职能和历史责任。
这位负责人指出,50年来,中国人民银行在完善我
国金融制度、履行中央银行职能、发挥金融宏观调控职能、
支持国民经济的发展壮大、代表国家参与国际金融事务与
国际金融合作方面发挥了重要作用,同时也积累了丰富的
经验。实践证明,货币的稳定和经济的稳定发展是相互依
存、相互促进的,而通货膨胀与经济失调往往又是互为因
果、形影相随的。金融不稳定,是国民经济实现持续、快
速、健康发展的巨大障碍和致命性的隐患。
这位负责人指出,保持中央银行实施货币政策的独立
性,是巩固和完善货币制度的基本保证。50年的历史经
验证明,中央银行独立实施货币政策的职能是否稳定和完
备,对维护货币币值和金融秩序的稳定至关重要。197
9年以来,人民银行朝着现代中央银行体制的目标不断进
行改革和完善,到1984年,开始专门行使中央银行职
能,在运用货币政策工具进行宏观金融调控中,政府部门
和地方政策的干预程度在逐渐缩小,自主实施货币政策的
条件逐渐完善。尤其是“八五”时期,人民银行在调节社
会总供给和总需求的平衡、保持金融运行的平稳有序、支
持国民经济健康发展方面,取得了显著成效。
这位负责人强调,货币政策和财政政策的协调配合,
是保持经济稳定和结构合理的基本条件。改革开放以来,
特别是进入90年代以后,财政政策和货币政策的协调和
配合,已远远超出固定资产投资领域。参与国际经济分工、
利用国外资源和适应国际国内市场需求,已成为我国经济
持续、快速、健康发展的重要条件。中央银行在制定和实
施货币政策时,既要注意结合实际国情,有效地调节货币
总量的适度增长,调整信贷结构,增加有效供给,提高金
融运行效率;又必须配合和支持财政政策的运用,以维护
宏观经济的稳定,促进国际收支平衡,促进经济结构的合
理化,使国民经济协调平衡发展。1996年成功地实现
经济“软着陆”之后,货币政策和财政政策协调配合的紧
迫性和相关性,又进入了一个新的层次,对国民经济的下
一步发展有着决定性的作用。
他指出,提高和强化金融监管能力,是维护国家经济
安全的基本手段。为了金融稳定和国家经济安全,中央银
行把加强金融监管作为工作重心,并把风险防范作为金融
监管的核心,显著提高了金融监管能力和操作水平。这位
负责人还强调,坚持金融制度的规范化和货币政策工具的
不断完善,是提高中央银行调控能力和服务水平的基本途
径。 |