新华社北京十二月一日电（记者刘东凯实习生窦涛）
信息产业部官员今天在记者招待会上说，中国正在采取政
企分开、邮政和电信分营、鼓励公平竞争等措施改组电信
行业，以便为海外电信运营商进入中国市场创造良好条件。

    信息产业部规划司司长王建宙说，目前还难以确定电
信服务对外开放的确切时间表。

    他指出，目前政府有关部门对中国联通利用外资方式
进行的调查并不意味着中国的电信业对海外投资者关上了
大门。他表示，调查是根据中国政府现行政策，针对联通
利用外资过程中的一些不规范做法进行的，其目的是为了
更好地保护投资者的合法权益。他说，目前调查已基本完
成，不久将根据具体情况宣布处理办法。

    他重申中国改革电信行业的目的是鼓励公平竞争，以
提高服务水平，改善服务质量，因此将不会对海外投资者
规定市场份额。

    信息产业部信息产品司副司长谢麟振说，目前中国的
电信设备市场完全对外开放，中国政府把设在本国境内的
所有制造工厂都视为本地企业，其中包括外资企业，在采
购设备时一视同仁，并鼓励海外公司在中国设立合作技术
开发中心。

    他说，中国政府将在公平竞争的前提下通过市场手段
鼓励本国通信企业发展，开发自主知识产权的技术和产品，
而不会直接干预企业行为。

    信息产业部新闻发言人程光辉说，中国政府将继续鼓
励电信市场的公平竞争和吸收海外投资。

    王建宙说，中国电信服务业对外开放的条件还不成熟。
他指出，目前电信业服务收入中相当大一部分来自政府的
优惠政策，这将使得中外投资者难以确定按资分利的界线。
现在中国用东部电信企业的盈利来弥补西部企业的亏损，
用电信行业的盈利来弥补邮政行业的亏损，这种交叉补贴
作法使得普遍服务原则难以实施。此外，中国尚未放开电
信服务价格，也没有出台《电信法》。

    他说，中国正在加紧制定《电信法》和改革电信行业。
去年中国电信香港公司在纽约和香港股票交易所上市，标
志着电信服务业在利用外资方面迈出了重要一步。中国电
信香港公司的业务来源主要是浙江、广东两地的移动通信
服务，今年早些时候它又将移动通信业务扩展到江苏省。