新华社北京十一月三十日电（记者孙杰）中国人民银
行行长戴相龙今天在此间表示，中国金融体制改革必须适
应中国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本
经济制度，必须符合中国经济发展多层次和地区间发展不
平衡的格局，有利于运用金融市场提高资源配置的效率，
有利于防范金融风险和稳定金融秩序，有利于适应当今金
融全球化趋势。

    戴相龙在中国人民银行成立五十周年之际接受记者采
访时说，商业银行是中国金融业的主体，也是今后金融改
革的重点。目前中国商业银行已经形成国有独资商业银行
、区域性股份制商业银行和地方性城市商业银行分工并存
的格局。到一九九八年十月末，存款余额六万九千三百八
十七亿元，贷款余额五万八千一百一十九亿元，资产余额
七万九千二百零四亿元，占全国金融机构资产余额的百分
之七十二。商业银行改革的核心，是建立自主经营、自负
盈亏、自我发展和自我约束的运行机制。国有独资商业银
行要通过依法经营、增收节支，努力提高盈利水平；除中
国农业银行外，要把业务重点放在大中城市；要撤并业务
量较小、长期亏损的分支机构，精减人员和费用；要强化
一级法人管理，健全内部控制机制，多渠道增加资本金，
提高和保持资本充足率；要逐步核销坏帐，把一部分过去
形成的不良贷款剥离出来转由专业机构经营，建立严格贷
款质量管理制度，使资产质量达到世界上中等发达国家银
行的水平。

    戴相龙说，要按照合作制原则改革农村信用社管理体
制，完善农村金融服务体系。农村信用社是中国农村金融
的基础，农村信用社管理体制改革事关我国农业发展的大
局。目前农村信用社问题较多，核心是其业务经营方针偏
离了合作制原则。合作制不仅适合中国农村长期实行家庭
承包经营制度，而且也适合农村现代化商品生产的要求。
要坚持把农村信用社办成农民自愿入股、社员民主管理、
主要为入股社员服务的合作金融组织，促进农村合作经济
发展。

    戴相龙说，根据经济发展客观需要和中央银行监管水
平，逐步发展各种非银行金融机构。保险公司、证券公司、
信托投资公司和企业集团财务公司是中国金融体系的重要
组成部分，特别是证券公司和信托投资公司，对中国资本
市场发展发挥了重要作用。中国资本市场从无到有，证券
融资逐年增加，是金融改革的重大成果。中央银行要继续
配合有关部门深化企业股份制改革，适当加快资本市场发
展，逐步扩大直接融资比重。信托投资公司要按“信托为
本、分业管理、规模经营、严格监督”的原则进行改革。
企业集团财务公司要立足于筹集企业集团成员长期闲置资
金，提高企业集团技术改造水平，不能把财务公司办成短
期融资为主的商业银行。（完）