“中小学生的书包过于沉重的问题不能再纸上谈兵了，
减轻学生课业负担，还孩子以欢乐童年。”这是很多家长
、教师及有识之士的共同心声。

    小书包为什么那么重？江西省政协副主席黄懋衡等人
最近抽样调查了三个年级的课本和一些名曰自愿、实为必
购的书本：高一（下）课本11册，共2098页123．8元；目
标测试等13种，共928页27元，总重9．1斤。初二（下）
课本和各种实验、作业27种，共3857页138．44元，课外
读物9种，共769页31．4元，总重9．3斤。小学二年级（
上）课本和各类作业本19种，共1344页74．52元，总重3
．8斤，订的杂志有《小学生之友》、《小学生天地》、
《小猕猴》等。这里还未计入笔记本、文具盒、包装纸和
书包的重量。以天津、山西、江西三省高中改革试用教材
中的体育课本为例，高一的301页，20．20元，重1．15斤；
高二的170页，12．45元，重0．8斤。

    学生书包的重量为什么迟迟减不下去？这里除了校方
、家长担心减少“本本”会影响学习成绩外，还“得益”
于教育用书市场的稳定的供求关系：只要是老师指定的书，
必购无商量，作为消费者的中小学生基本没有选择的余地。
1998年某省出版系统销售收入19亿多元，其中中小学指定
教材约占8亿元，且不含要求必购的书籍，如带有拼音的
136页课外读物《五十年辉煌，新世纪畅想》，从小学一
年级开始，每个中小学生都要买，仅这个省接受义务教育
的中小学生就有近600万。其它如《爱祖国，讲文明》、
《和平之光》、《小学生看图说写系列训练》等也要求大
批学生人手一册。黄懋衡说，工厂的产品如果卖不出去就
只能积压在仓库里，但工厂要承担积压产品的责任；而那
么多的书，学生不管看不看都要买，积压的后果是不是只
能由家长付钱，学生来背呢？

    学生书包越背越重还有种种微妙的因素在起作用，有
人分析，出版部门对教育行政部门补助的教育经费，约占
出版年利税的1—2％；发行教育类用书有一笔可观的回扣；
有的教育工作者为了评职称，希望自己的著作能出版，也
能被学校采用，这些都导致不少学校对学生书包无轻载的
状况睁一眼闭一眼。

    如何使学生书包卸下重载呢？黄懋衡认为，选择教材
还是少而精好，用大量资料筑成高墙，占领学生的全部视
野和全部时间的做法弊大于利；出版发行部门的利益一定
要和学校、教师与教育行政部门的利益脱钩。记者倪迅