新华社北京3月25日电 中共中央宣传部、广播电影电
视总局、新闻出版署、全国记协今天在京联合召开加强职
业道德建设，禁止有偿新闻电视电话会议，要求全国新闻
系统深入贯彻十五大精神，贯彻落实中纪委三次全会和全
国宣传部长会议精神，深入开展加强职业道德建设，禁止
有偿新闻工作，充分发挥全国新闻系统四十三家精神文明
示范单位的作用，树立新闻工作和新闻工作者的良好形象，
更好地为人民服务，为社会主义服务，为全党全国工作大
局服务。

    会上，全国记协常务副主席郑梦熊代表四部门总结了
一九九八年工作，部署了一九九九年任务。广电总局副局
长吉炳轩就广电系统开展这项工作提出了要求。新闻出版
署副署长梁衡就加大违规查处力度讲了意见。中宣部副部
长徐光春作了总结讲话。会议由中宣部新闻局局长李宝善
主持。

    会议认为，去年电话会议以来，中宣部等四部门加大
工作力度，通过宣传教育、举报查处、召开片会、经验交
流、检查验收等方式，推动了会议精神的贯彻落实。一年
来，中央、地方大多数新闻单位狠抓新闻报道和经营活动
分开，新闻采编队伍和经营队伍分开，新闻职业道德建设
明显加强，有偿新闻蔓延势头得到遏制，新闻宣传工作和
新闻事业得到健康发展。突出反映在去年的抗洪抢险斗争
中，新闻记者不为名利，舍生忘死，和抗洪大军并肩奋战，
采写播发了许多感人至深的优秀报道，对凝聚人心、鼓舞
斗志、战胜洪灾发挥了积极的作用。

    会议指出，当前在一些地方的一些新闻单位“两不分”
现象仍然存在，今年要进一步推进“两分开”，落实“两
分开”。要抓住关键环节，加强制度建设，加强查处力度。
新闻采访制度、广告经营制度、记者管理制度等，不仅要
建立，还要完善，更要严格执行。今年将依据有关政策法
规，按党风廉政建设责任制的要求，追究“两不分”单位
领导的责任，坚决禁止有组织的集体有偿新闻行为。对那
些隐蔽的个人有偿新闻行为，一旦查实，要认真处理，包
括吊销记者证。至于那些社会性的被动有偿新闻行为，比
如一些单位为了宣传自己的需要，向记者发红包、开稿费
、发奖金等，应一律上缴，查实后，还要对这些单位在媒
体上公开曝光。

    会议强调，在进一步加强“两分开”制度建设的同时，
今年还要加强版面管理和确保新闻真实性的工作。现在一
些媒体出现出卖版面、节目和虚假报道问题。出卖版面和
节目是典型的有偿新闻行为，是坚决不允许的。除了党和
政府授权、批准主办新闻媒体的部门、单位外，未经批准
的其他单位、团体、企业、个人不能办报办台。

    今后再发生出卖版面和节目的，将依据有关政策法规，
严肃处理。虚假报道是违反真实性原则和新闻职业道德的
行为。新闻单位要教育编辑记者，克服片面追求“卖点”，
追求“轰动效应”，不顾事实的错误倾向，一定要从信息
源、编辑、审稿诸环节上制定制度，严格把关，杜绝虚假
新闻的发生。

    会议要求，加强职业道德建设，禁止有偿新闻，首先，
领导要重视，社长、台长、总编辑是第一责任人。第二，
学习要加强。新闻单位一定要抓住党中央决定在县级以上
党的领导班子、领导干部中以整风精神开展“三讲”教育
的机会，把加强职业道德建设，禁止有偿新闻与开展“三
讲”教育有机结合起来。第三，制度要完善。各新闻单位
要根据这次会议精神，检查总结，堵塞漏洞，完善制度，
进一步推进“两分开”工作。第四，查处要得力。各新闻
单位要严格自律。各级记协都要成立举报中心，切实担负
起受理举报、查处的责任。各级党委宣传部门、广电部门
、新闻出版部门要加强对新闻业的管理。同时，要把舆论
宣传置于社会监督之下，建立必要的社会监督制度。第五，
改革要深化。通过改革，从体制上、机制上、工作上把新
闻报道与经营活动分开，把新闻队伍与经营队伍分开，使
有偿新闻没有滋生的土壤和条件，进一步振兴、发展和繁
荣社会主义新闻事业。

    中央、省、自治区、直辖市和省会城市的党委宣传部
门、广电部门、新闻出版部门、记协的负责同志，中央和
省级新闻单位以及驻省会城市所有新闻单位的负责同志在
31个主、分会场出席了会议。