伪劣农资祸害乡里
1998年各类商品投诉中增幅最高的是农资类商品，比
1997年增多了30.1％。这一统计数字与中消协曾经做出的
调查结果相一致，即损害农村消费者的首要问题是假冒的
农资类商品。
投诉的主要问题，一是农药、种子、化肥、饲料质量
差、假货多。 由于这类农资商品季节性强， 人误地一时，
地误人一年，甚至造成绝产绝收。二是农机质量差，质量
投诉占该类投诉总量的90.4％，有的新机器购进即成坏机
器。尤其严重的问题是，一些农机具不按标准生产，安全
无保障，如劣质的切碎机，夺去了无数农民的手臂，只因
其价格稍便宜，所以屡禁不止，危害特别严重。三是农机
售后服务差，维修人员技术不行，反复修理，耽误了农时。
四是农资经营者有的素质低，法律意识淡薄，有的不懂法，
有的不守法经营，而有关部门执法力度不够，甚至搞地方
保护主义，无原则地从地方财政收入出发，干涉投诉问题
的解决，严重损害了农民利益。
服务欺诈涉及面广
1998年，消费者对服务的投诉上升了18.1％。
消费者主要反映：一是餐饮业的质量、价格存在问题
多。二是在高额利润驱动下，美容业存在混乱现象，时有
人身伤害事故发生。三是一些中介公司在服务中自身或联
合经营者坑骗消费者。四是邮电电信行业还存在很多不尽
人意之处。比如寻呼台、信息台信息不准，有的蒙骗、诱
导消费者多打电话多交钱；盗打电话多，个别人反映家里
的私人电话被监听；手机质量、服务差，有的经营者存在
欺诈行为；新疆、湖南曾发生考生录取通知书因邮寄晚到
而耽误了报到。五是人们对安装空调、燃气热水器的投诉
较多，主要反映责任心不强，技术不熟练，往往留下后遗
症甚至事故隐患。居室装修仍存在偷工减料和各种损害装
修消费者利益的问题。六是消费者在乘车、乘飞机过程中，
对服务与价格不符，未享受到应有的服务而投诉，比如空
调车不开空调却收取了空调费，航班误点得不到应有的照
顾和赔偿等。
医疗事故尤其突出
一些医疗纠纷拖至几年甚至十几年得不到很好解决，
甚至每年3·15咨询活动现场，都有医疗事故的受害者及
其家属喊冤叫屈，这一现象在1998年尤其突出。
1998年， 仅中消协收到的医疗投诉就比上年增加了1
倍多，主要反映，一是有个别医护人员责任心不强，造成
对患者不应有的伤害。二是某些药品及医疗器械质量无保
证，导致消费者病情加重、致残甚至死亡；或输血、输液
时， 使患者感染上病菌。 三是专业技术不精，导致错诊、
误诊，造成医疗事故。四是医疗事故责任难于认定，消费
者知情权无法充分履行，难以举证。五是鉴定机构与医院
当事人关系密切，又缺少客观的监督，而且省级鉴定是最
终鉴定， 若当地有地方保护主义或者部门保护主义倾向，
则患者难讨公道。
如此商品房谁敢买
据吉林对该省3万平方米商品房检测，80％的房屋“
缺斤少两”，另外，有消费者反映，交房时实测面积大于
预售面积，补交金额巨大。二是质量低劣。三是价格不符。
开发商先以低价诱人签约，再一笔笔追加费用，并设“定
金”这样的骗局。四是合同不清，很多未采用国家工商局
和建设部推荐的《购房合同示范文本》。五是拖期延期交
房、产权不明。六是物业管理混乱，停电、停水、乱收费、
乱摊派，保安、保洁水准低，电视、电梯、电话使用不理
想。消费者希望买房时能得到公正的第三方的指导，以防
止不法经营者的种种陷阱。
“三包”不落实范围窄
据调查显示，有47.3％的消费者认为修理环节存在的
问题最多，主要反映一是维修质量差，经常返修，或只修
不退；二是经销、维修和生产厂家之间相互推诿；三是因
零配件或其它原因导致送修等待时间过长；四是修理者不
填写或不如实填写维修记录，向消费者隐瞒真实情况，包
修期内让消费者自掏修理费，对因产品问题造成消费者的
误工、交通费等损失不愿承担。五是有些消费者反映折旧
率过高，无法承担。
许多消费者希望将“三包”范围尽早扩大，对商品房、
电脑、汽车、移动电话等商品实行“三包”，使解决问题
有法可依。
伤人事故频频发生
据不完全统计，1998年消费者受到人身伤害的重大案
件比1997年增加了16.7％。因此，中消协确定1999年的年
主题为“安全健康消费”。
一是食品事故仍近于翻倍地发生。二是燃气热水器使
用中中毒致人死亡人数占各类事故死亡人数的48.5％。三
是娱乐中因游乐场所设施不合格，导致消费者死亡或伤残
事故时有发生。四是一些公共场所地面、设施、摆设等在
安装、设计上存在不安全因素。五是劣质冒牌摩托车因材
质差，装配粗糙。六是各地频频发生商家将消费者错当小
偷，非法搜身、扣留、限制人身自由，甚至殴打致伤，严
重损害消费者的人格尊严和身心的安全健康，引起消费者
的强烈不满和全社会的关注。焦艳玲
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