本报北京3月14日讯 记者丁伟报道：全国计划生育工
作会议今天在北京开幕。国务委员王忠禹在会上强调，要
认真学习、深入贯彻落实中央人口、资源、环境工作座谈
会和江泽民总书记、朱镕基总理重要讲话精神，进一步提
高对人口和计划生育是我国可持续发展的关键问题的认识，
正确处理发展经济与人口、资源、环境的关系，切实把计
划生育工作抓紧抓好，确保中央关于人口与计划生育工作
目标的实现。

    据介绍，1998年是我国人口与计划生育工作取得明显
进展的一年。各地普遍加大基层建设和基础工作力度，全
面启动人口与计划生育立法工作，广泛开展了“婚育新风
进万家”活动，继续推进计划生育“三结合”和扶贫开发
与计划生育相结合工作，对人口问题实行综合治理取得新
成果。 经过各级党委、政府和广大干部群众、 计划生育
工作者的共同努力，国家年度人口计划得到较好地完成，
人口自然增长率自70 年代以来首次降到10‰ 以下，达到
9.53‰。

    国家计生委主任张维庆说，在肯定成绩、总结经验的
同时，还必须清醒地看到当前人口与计划生育工作面临的
困难和问题。主要是：基层基础工作薄弱，相当一部分村
级组织不能担负起计划生育工作的责任；部分地区党员干
部带头超生现象严重；一些基层人口出生统计水分居高不
下，瞒报漏报问题突出；宣传教育的声势和力度不够，技
术服务水平较低，每年还有相当数量的育龄夫妇没有落实
必要的避孕节育措施；一些地方党政领导抓计划生育工作
的力度减弱，存在盲目乐观和松懈情绪；不少地方计划生
育投入严重不足，影响到计划生育工作的正常开展；某些
消极腐败现象和行业不正之风依然存在。张维庆要求，在
新的一年里，各级计生部门深化计划生育宣传教育，加快
计划生育法制建设，提高计划生育服务质量，推进计划生
育科技成果转化和产业化进程，加强计划生育干部队伍的
教育和培训，确保1999年度人口计划的完成和计划生育工
作水平的进一步提高。