中国正在起草《国家机关收费管理暂行条例》，这一
《条例》将确立国家收费的新概念，明确规定国家机关履
行公共服务职能，提供公共服务不收费。

    据中国国家计委有关人士称，《条例》将按收费主体
进行分类，停止使用“行政事业性收费”的提法，代之以
“国家机关收费”、“中介机构费”、“公益服务收费”
等。明确规定国家机关履行公共管理职能，提供公共服务
不收费。

    按照公共服务不收费的思路，收费的范围大体包括四
个方面内容：一是按照法律法规的规定进行登记、注册、
审验、颁发证照，可收取登记注册审验和证照费；二是特
许使用国家资源进行经营性活动的，可收取特许权使用费；
三是对生产经营造成环境污染或损害环境的，可收取环境
补偿治理费；四是对法人、公民和其他组织权利义务关系
进行调解的，可收取调解费、诉讼费等。