情景一：过去， 法官倘若遇到一件经济纠纷案， 围
绕一个争议焦点问题，打开《经济合同法》、《涉外经济
合同法》、《技术合同法》，常会发现互相矛盾，不知如
何裁判，真令人头疼！现在好了，将这三个合同法锁进资
料库，打开新的《合同法》，什么都清清楚楚了。
新特点一：确立准则建立体系
把合同关系最基本的准则、原则确立下来，如平等自
愿、公平、诚实信用原则等。建立了基本合同制度，如订
立合同制度的条件、形式，订立合同主体资格问题等。建
立了合同效力制度，即在什么情况下合同生效，什么情况
下合同失效。还建立了合同履行制度、变更转让制度、权
利义务终止制度、违约责任制度等。形成了相对完整的合
同体系，从总枝到分枝，分成若干类型，每种类型都有具
体规定。新合同法建立了有中国特色的合同法律制度，为
司法、仲裁部门提供了统一规范的文本。
情景二： 日常生活中， 作为消费者的老百姓常处于
弱势，比如邮寄信件常不能按时送到，电信部门可以任意
调整话费，而煤气、水、电这些半官方的企业，动辄以国
家政策变动为由采取专断行动。现在新合同法保护了弱者，
使我们知道了自己的权利和义务，可以说，咱老百姓正在
告别过去的“不平等条约”。
新特点二：维护权益强化责任
从法律上规定了当事人合法正当权益和利益，包括公
民、法人和其他组织。特别是对与百姓密切相关的消费权
益也作了具体规定，如“要约以电话、传真等快速通讯方
式作出的，承诺期限自要约到达受要约人时开始计算”等
等。
规定了市场主体订立合同的自由权、表达意愿的权利，
强调了订立合同不受非法干涉，为保障市场主体设置了一
系列保障制度，维护了权利，并规定了在遇到风险时，应
该采取什么样的机制来化解。
新合同法同时强调了当事人法律责任要公平。为什么
要规定情势变更制度呢？出发点就是解决一个维护合同公
平的问题。由于客观情势发生异常变化，致使履行合同将
对一方当事人没有意义或者造成重大损失，而这种变化是
当事人在订立合同时不能预见且不能克服的，该当事人可
以要求对方就合同的内容重新协商；协商不成的，可以请
求人民法院或者仲裁机构变更或者解除合同。商业风险不
适用这条规定。
新合同法强调了当事人违反合同后的违约责任，非常
具体、到位，把权利和义务、自由与责任有机统一起来，
符合现代法律的要求。
情景三： 企业在经济活动中， 对合同欺诈、三角债、
假冒伪劣的事情看多了、经历多了，觉得处处是陷阱，一
旦陷入，只好自叹倒霉，且怕打官司。现在有了新法，就
可以分清债权债务，真正按市场经济规律进行经济交往了。
新特点三：明确规则保障秩序
新合同法目的就是保障市场经济健康、有序地发展，
维护当事人合法权益，防范合同风险，维护合同秩序，并
相应规定了一系列新的具体措施。
规定了不安抗辩权。规定了应当先履行债务的当事人，
有确切证据证明对方有如经营状况严重恶化等情形时，可
以中止履行，当事人没有确切证据中止履行的，应当承担
违约责任。又如规定中止履行后，对方在合理期限内未恢
复履行能力或者未提供适当担保的，中止履行一方可解除
合同。
规定了代位权。有债务人怠于行使其到期债权，对债
权人造成损害的，债权人可以请求法院以自己名义代位行
使债务人的债权，但该债权专属于债务人自身的除外。
规定了撤销权。如规定因债务人放弃其到期债权或者
无偿转让财产，对债权人造成损害的，债权人可以请求人
民法院撤销债务人的行为。
明确了哪些是禁止的经济行为。如规定建设工程的招
标投标活动，应当依照有关法律的规定公开、公平、公正
进行。禁止承包人将工程分包给不具备相应资质条件的单
位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。建设工程主体
结构的施工必须由承包人自行完成。
这些新的规定有利于防范合同欺诈，防止“豆腐渣工
程”，一旦发现苗头，可寻求法律保护、解决，及时避免
公民、法人或国家受到更大损失。
情景四： 记者在采访中， 经常遇到这样的情况，一
些当事人因口头、网上约定而引起官司，找不到相关的法
律依据，现在好了，再遇到这种情况，就可以有个说法了。
新特点四：注重实践合理借鉴
把一些现实生活中新的合同现象及时吸收和反映进来。
如过去没有的口头合同、赠与合同、融资租赁合同、行纪
合同、居间合同等。融入了司法实践部门行之有效的法律
规定和司法解释。反映了新的合同交易方式，如根据计算
机网络发展的现实出现的数据电文形式，规定订立合同可
以采取电子邮件等新形式。
一切从合同实践出发，借鉴了国外合理的合同法律规
定，如国际通行的违约责任、不安抗辩权、情势变更制等。
值得一提的是一种根据明示原则规定的预期违约制度，规
定当事人一方明确表示或者以自己的行为表明不履行合同
义务的，对方可以在履行期限届满之前要求其承担违约责
任。
情景五：打开这部新法，有一个感觉，老百姓使用起
来更明确更方便了。
新特点五：逻辑严谨便于操作
新法立法基础好，集中了司法实践部门和法律专家、
学者的智慧经验，法律条款规定严谨。总则、分则非常密
切，规定明确、具体，每一个条款都经过仔细推敲，不容
易引起歧义。这是一部完整的合同逻辑体系。记者张坤
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