国企3 年脱困关键在今年。出席全国政协九届二次会
议的各界别委员对此格外关注，他们在讨论中各抒已见 ，
献计献策，言谈中透着一种紧迫，一份责任。

    中央提出，用3 年左右的时间，通过改革、改组、改
造和加强管理，使大多数国有大中型亏损企业摆脱困境 ，
大多数国有大中型骨干企业初步建立起现代企业制度。委
员们认为，经过 20 年改革开放的实践和探索，我们在国
有企业改革上已经找到了一条比较切实可行的道路，一批
企业已在实践中积累了许多成功经验，只要各方面共同努
力，认真贯彻党中央和国务院确定的方针政策，国有企业
３年脱困的目标一定能够实现。

    周叔莲委员谈到，１９９８年我国国企改革在一些方
面已取得一定的成绩，如纺织压绽、煤炭下放压产、建立
稽查特派员制度、实行减员增效等，为今年深化改革打下
了良好基础。他说，在深化改革过程中还可能出现一些新
情况、新问题，但只要重视对这些新情况、新问题的调查
研究，妥善解决这些问题，国企改革就会健康地发展下去。

    黄舜委员提出，国有企业是我国国民经济的主体和支
柱，大有潜力可挖。它完全有能力在党中央和国务院的领
导下，发挥自身优势，重振昔日雄风。

    一些委员在发言中认为，国有企业的问题是长期积累
下来、多方面因素造成的。解决国有企业问题是一项系统
工程，需要方方面面的努力，分清责任，实事求是，对症
下药。委员们对朱镕基总理在政府工作报告中提出“制止
重复建设，加快行业调整和改组的步伐”深表赞同。他们
认为，那些技术落后、浪费资源、污染严重、产品质量低
的生产企业已没有存在的必要，该关闭的就要关闭，该淘
汰的坚决淘汰。同时应该打破行业垄断，鼓励竞争，优胜
劣汰。委员们还提出，加强国有企业领导班子建设，在减
员增效的同时做好下岗职工基本生活保障工作，也是国企
改革顺利进行的必要保证。

    程连昌委员在对国企改革进行深入调研后，整理出４
条建议：除了政府要为国企脱困创造良好的条件外，国有
企业自身也要在内部管理上多下功夫，要建立能够调动一
切积极因素的激励机制，从厂长、经理到每个职工，必须
明确真正的岗位责任；建立不断发展的创新机制，要有谋
划、有研制、有生产，使产品不断更新换代；建立严格的
全面质量管理机制，对生产全过程进行质量监督控制；建
立严格的成本管理机制，邯钢“模拟市场核算，实行成本
否决”的作法相当成功，值得借鉴。

    许多委员在讨论中谈到，提高产品科技含量，增强竞
争力，是国企脱困重要方面。刘玉岭委员说，应该从增加
产品的科技含量和效益入手，加强产学研结合。如果一个
企业的新产品、新技术长年不断，就会很快走在行业的前
头，经济效益也会随之大增。

    郭国庆委员认为，加强市场营销也是部分国有企业需
要尽快补上的一课。市场营销是一门新兴的边缘科学，也
是企业在市场竞争中求生存谋发展的制胜法宝。国有企业
应加强相关人才的培养，建立一支高水准的营销队伍，使
产品面向市场、走向市场，从而得到市场丰厚的回报。