据新华社香港3月3日电  香港特别行政区政府财政司司
长曾荫权今天向立法会提交了1999至2000财政年度政府财政
预算案。新财政预算案的核心是“强本节用，共创新猷”。

　　曾荫权说，与亚洲其它地区一样，香港也遭受了金融风
暴的打击。香港市民以无比的决心和毅力，勇敢面对挑战，
再一次体现了典型的香港精神。同时，特区政府坚持捍卫港
元及联系汇率，致力维持财经市场的正常运作，面对困难绝
不畏缩。这次挑战不但是考验，同时也带来了机会。特区政
府决心把握机会，强化根基，力创新猷。

　　新财政预算案显示，特区政府在新财政年度的总开支将
达2416亿港元， 预计将出现365亿港元的赤字，相当于本地
生产总值的2.8％， 财政储备在下一年度结束时预计为3890
亿港元，但到2003年将回升到4060亿港元的水平。

　　为了坚持不懈地巩固根基，加强竞争力，预算案中提出
了一系列重点措施：

　　在金融体制方面将推行重大的证券及期货市场改革，积
极促成交易所及结算所“股份化”、合并与上市的计划；加
强银行业监管，建议放宽外来银行在香港开业的限制、简化
接受存款机构的监管架构、取消余下的利率管制等，加强竞
争性；促进香港债务市场发展，在今年下半年将外汇基金债
券上市，推动结算和交收系统一体化，并提高信用评级的能
力，为营商者提供稳定而灵活的融资；采纳新的外汇基金投
资策略，在避免干扰市场的前提下，把外汇基金持有本地证
券的比重降至5％。

　　提高公营机构效率和成本效益。政府部门与公共机构实
行“资源增值计划”，在1999至2000年度借提高生产力节省
资源8.18亿港元。同时，推行重大的公务员制度改革，在今
年冻结公务员薪酬。通过公开招股的形式，把地下铁路公司
相当数目的股份私有化等。

　　新的财政预算案一方面善用储备，提出税务宽减建议，
有助纾解市民的困境，并提高营商的动力；另一方面又通过
适当的税务调整，使香港的财政状况可以在2001至2002年度
恢复平衡。预算案宣布的纾缓措施包括：一次性的退税使纳
税人可收回85亿港元税款，大部分政府收费继续冻结至今年
9月底， 一次性差饷宽减会使市民负担减轻18亿港元，降低
转口货品报关费及船舶注册费等。记者叶奇元、徐京跃