新浪讯 1998年希望工程取得可喜进展，筹资业绩和
资助规模均创历史新高，由中国青基会组织实施的希望工
程志愿者劝募行动获得圆满成功，受到了党和政府的高度
评价以及社会各界的广泛赞誉。据统计，1998年全国各级
希望工程实施机构接受捐款3.54 亿元资助失学儿童25.18
万名，新建希望小学1855所，一次性资助灾区贫困家庭儿
童53907名， 援建帐篷希望小学2440所；累计向贫困地区
农村小学赠送三辰影库2100多套。至此，希望工程实施九
年来已累计接受海内外捐款 16.11 亿元， 资助失学儿童
209.88万名，援建希望小学7111所。
3月2日，全国各地的希望工程实施机构开展了形式多
样的社会监督日活动。在北京，中国青基会、希望工程全
国监察联合召开新闻发布会。中国青基会常务副秘书长李
宁、希望工程全国监察委副主任委员张银喜分别介绍了希
望工程1998年的管理和监察情况。
今天公布的全国希望工程监察报告表明，在过去的一
年里，希望工程管理力度大、措施得力。效果明显，筹资
及捐款使用制度健全、透明度高，希望小学建校捐款和受
助生助学金都做到专款专用，没有发现贪污腐败问题。希
望工程是值得信赖的。
新闻发布会上，中银会计师事条所公布了对中国青基
会财务收支情况的审计报告。依据《中国会计师独立审计
规则》，结合中国青基会的实际情况，中银会计师事务所
于今年1 月对中国青基会1998年12月31日的资产负债表及
1998年度基金、 经费收支情况表(重点是希望工程收支情
况)进行了审计。 审计报告认为，中国青基会的财务报表
“符合国家有关财务会计法规的规定，1998年12月31日资
产、负债、净资产类各科目的余额以及1998年度基金、经
费收支是真实的，会计处理方法的选用遵循了一贯性原则。”
张银喜介绍说，1998年中国青基会，希望工程全国监
察委联合对由大额捐方援建的706 所希望小学项目实行了
重点管理和专项监察， 全国监察委先后派出以监察委员、
巡视员为主体的8批计48个检查组，赴28个省(自治区、直
辖市)、146个地(市)、224个县、310所希望小学展巡察督
查工作， 共召开不同层次和类型的座谈会近520个，撰写
巡视调查报告130多份， 发现和纠正建校施工中存在的问
题280多个， 总结各地建校经验90多条，向各级实施机构
提出意见和建议340多条。 通过专项监察，促使地方政府
普遍加强了希望小学建校工作的组织领导，将希望小学的
管理进一步纳入到规范化的轨道。
去年，由中国青基会、希望工程全国监察委共同开展
的百万受助生资助工作大检查，对全国范围内的受助生进
行了一次全面集中的调查摸底，发现和纠正不少管理上的
差错，克服了一些薄弱环节，查处了极个别违规违纪问题，
消除了某些管理隐患，并采取了相应的整改措施，健全了
工作制度，完善了基础档案资料，严格了助学金发放系统
和程序，强化了管理责任制，充实了管理人员，从而使受
助生资助管理规范化建设走上一个新台阶，整体管理状况
大为改观，对促进了基层受助生资助管理工作的落实起到
了积极的作用。
1998年，各地邀请人大代表、政协委员开展希望工程
视察活动呈现出有声有色的态势，不少地方从省地县三级
都自觉争取人大、政协机构的支持，接受人大代表、政协
委员的监督检查，诚恳地汇报工作，坦陈问题、征询意见，
有效地促进了希望工程管理工作，同时，各地省地县三级
年度希望工程财务收支审计制度得到很好的执行，希望小
学项目审计工作已形成规范。
李宁说，由于政府扶贫，普九力度的加强以及社会各
界的大力支持，失学儿童的绝对数和夫学儿童占学龄儿童
的比例都在逐年下降，贫困地区学龄儿童对社会的需求也
发生了很大的变化，鉴于此，中国青基会提出了希望工程
战略重点的转移，由普遍救助转移到希望工程受助生的跟
踪培养，希望小学的后续扶持和贫困地区师资培训上来。
希望工程战略重点转移之时，必须加强管理、监督工作。
对希望工程工作中的懈怠、疏忽必须引起足够的警觉，充
分发挥监督的预警作用，防患于未然。继续走依法管理之
路，规范对希望工程的管理、监督，用好、管好希望工程
服务商标，1999年，中国青基会将联合希望工程全国监察
委开展对地(市)县基金和资金的清理检查，确保希望工程
资金的妥善管理和安全使用；继续加强对大额及海外捐资
援建的希望小学项目的专项监察，确保万无一失；全面启
动对已建成的7000余所希望小学基础管理工作的调查复核；
继续积极组织形式多样的公众参与的社会性监督活动，确
保希望工程战略重点的顺利转移。
团中央书记处书记、希望工程全国监察委主任委员孙
金龙强调，我们之所以坚持数年、一以贯之地举办社会监
督日活动，其目的就是要诚恳接受社会各界的对希望工程
实施管理工作的质询和检查，主动听取社会各界对希望工
程监察工作的意见和建议，以保证希望工程的健康发展。
感谢青少年发展基金会提供本文
相关报道：中国青基会希望工程公告
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