记者从全国人大有关专门委员会获悉,我国最近将制
定一批新的法律,包括住宅法、农民权益保护法、终身教
育法、政府采购法、人口与计划生育法、公益事业捐赠法、
黄河法、风景名胜法等。
专门委员会人士称,这些法律很多都是根据全国人大
代表提出的议案制定的,不少立法时机已经成熟。如住宅
法,我国住房制度改革和住房建设的方针已经确定,可以
通过立法推进其发展。农民权益保护法,将在总结法规执
行经验的基础上,通过制定相关法律,依法减轻农民负担
和治理农村“三乱”。终身教育法包括成人教育和继续教
育两类内容。政府采购法,将改革决策和立法决策结合起
来,依法有效促进和保障政府廉政建设和节省开支。
一批社会普遍关注的重要法律正在加紧起草,有的已
经完成初稿或草案。如监督法、立法法、社会保险法、国
家公务员法、反垄断法、国有资产法、劳动合同法、招标
投标法、民办教育法、语言文字法等。有关人士说,这些
法律几乎每年在全国人代会上都有代表提出议案,但因立
法复杂程度高、有关内容不成熟等原因至今还未出台。根
据党的十五大精神,有关方面正在加快工作步伐,一俟条
件成熟,就将提请全国人大常委会审议。不少法律草案初
次审议后,还将全文公布征求意见。
婚姻法的修订目前已经拟出草案,正在进一步修改讨
论。该法修订将列入九届全国人大常委会立法规划。企业
破产法的修订出台将推迟。有关人士称,新企业破产法已
于1996年10月拿出草案,但根据当前情况,近一两年内出
台本法的时机不够成熟,可以考虑在养老和失业保险法出
台的同时或稍后出台。公职人员个人财产申报法的立法正
在进行调研论证,是否制定、何时制定以及包含哪些内容
尚未确定。
我国行政立法将有新的举措。除已制定行政处罚法等
外,还将制定行政复议法、行政许可法、行政收费法、行
政强制措施法等。记者徐家良
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