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人民日报

高法高检提出改进工作具体措施

http://www.sina.com.cn 1999年2月25日 06:47 人民日报

    新华社北京2月24日电 最高人民法院、最高人民检察
院最近分别召开会议,认真讨论九届全国人大常委会第七
次会议关于审议人民法院和检察机关开展集中教育整顿情
况汇报的意见和建议,研究提出进一步改进工作和加强队
伍建设的措施。

    今年1月, 九届全国人大常委会第七次会议听取了最
高人民法院院长肖扬、最高人民检察院检察长韩杼滨关于
两院开展集中教育整顿工作开展情况的汇报。会上常委会
组成人员对这两个汇报进行了认真审议,在肯定成绩的同
时,提出了中肯的意见和建议。

    最高人民法院和最高人民检察院认为,全国人大常委
会委员站在依法治国和发展社会主义市场经济的高度,从
关心、爱护、监督和支持人民法院和人民检察院的工作出
发,抓住当前群众普遍关注、热切期盼解决的治理司法腐
败、促进公正司法问题,提出了许多非常中肯的意见,既
充分肯定了人民法院和人民检察院集中教育整顿取得的成
效,又实事求是地指出了队伍建设存在的不足,分析了一
些问题的深层原因,提出了许多富有建设性的建议。全国
人大常委会听取和审议高法、高检专题工作汇报,体现了
人大监督职能的加强,对人民法院和人民检察院工作是巨
大的支持和帮助,对加强队伍建设是巨大的鞭策和促进。

    最高人民法院和最高人民检察院在讨论中提出,要正
确估计教育整顿的成绩,继续抓好队伍建设。他们认为,
委员们在审议中对法院和检察院系统开展集中教育整顿取
得的成果给予了充分肯定,同时也提出对成绩不能估计过
高。委员们的意见是很中肯的,也是切合实际的,对今后
搞好工作十分重要。要正确地估计集中教育整顿取得的成
效,清醒地看到还存在的问题,把队伍建设作为长期的任
务坚持不懈地抓下去。

    最高人民法院提出了7条改进工作的措施:

    ----对进一步加强队伍建设提出更加明确、具体的要
求,已制定的各项制度要认真落实。要以今年开展的“争
创人民满意的好法官、好法院”活动为契机,继续抓好队
伍建设。

    ----搞好今年初征求人大代表意见的落实工作。派出
由院长、副院长带队的14个工作组,分赴28个省、自治区、
直辖市,以召开座谈会、上门走访等形式,进一步征求当
地全国人大代表和政协委员对法院工作的建议和意见。对
代表和委员提出的意见和建议,进一步研究并采取整改措
施,一件一件加以落实。

    ----根据部分委员关于提高执法水平的意见和建议,
决定结合人民法院今年开展的审判质量年活动,进一步加
强业务指导和审判监督,切实提高各级法院的办案质量和
效率,狠抓公开审判制度的全面落实,对规范公开审判作
出详细规定,有力维护司法公正,树立法制的权威。

    ----根据部分委员关于执行工作的意见和建议,决定
结合今年开展的执行年活动,进一步加大执行工作的力度,
特别是要针对执行工作中的薄弱环节,加强对各地执行工
作的监督、指导和协调。要加强对执法人员进行严格依法
办事的教育,强调通过主动、细致的工作,争取各方面的
支持和配合,更好地推动执行工作的开展,认真解决执行
难的问题。

    ----认真落实《关于主动接受人大及其常委会监督工
作若干意见》,主动做好接受人大监督工作。决定将委员
们在审议时提出的有关意见和建议印发各高级法院,要求
认真学习,领会精神,同时采取措施,执行落实好《若干
意见》,做好人大代表联络室的工作。

    ----针对多数委员提出要加强宣传工作的意见,决定
召开全国法院宣传工作会议,提出法院系统的宣传工作要
以唱好主旋律,打好主动仗为重要内容,加大正面宣传的
力度,树立好人民法院、人民法官的良好形象,增强人民
群众对司法机关的信心。

    ----对委员们提出的法院审判工作和其他各项工作存
在的具体问题及反映的一些案件,要逐件查清,并及时将
结果报告委员。

    最高人民检察院提出了5条改进、加强检察工作和队
伍建设的措施:

    ----抓紧组织高检院机关和各省级检察院对全国人大
常委会审议意见的传达。对委员们的审议意见进行分类整
理,印发给高检院机关各内设机构和各省级检察院,通过
组织讨论,进一步增强依法治国的观念,自觉接受和充分
依靠人大监督,正确履行检察职责,努力使检察工作适应
改革、发展、稳定的需要,让广大人民群众满意。

    ----清醒地估计检察机关集中教育整顿取得的成效,
把加强检察队伍建设作为一项长期的战略任务,常抓不懈。
坚持在集中教育整顿中创造的好做法, 9条“卡死”的硬
性规定不能有丝毫放松,检务公开要进一步深化,执法责
任制要狠抓落实,基层检察院建设和队伍全员培训要扎扎
实实地实施。同时要以更高的标准和要求,加大检察改革
力度,加大内外监督力度,加大制度建设力度,进一步统
一执法思想,提高执法水平,保障执法公正,维护社会主
义法制权威和尊严。

    ----对委员们在审议中提出的具体案件,要列出清单,
逐件落实承办责任人员,高检院逐件督促查处,并及时反
馈结果。

    ----根据委员们的审议意见,抓紧研究起草和修改好
最高人民检察院向九届全国人大二次会议的工作报告。

    ----结合九届全国人大常委会第七次会议的审议意见,
紧紧围绕大局,全面落实全国检察长工作会议部署的各项
任务,推动检察工作取得新进展,检察改革迈出新步伐,
队伍素质得到新提高,基层基础建设提到新水平,努力开
创检察工作新局面。