一位病人到医院就诊，向医生咨询病情，或是不被理
睬，或是被不耐烦地一句“不是我管的”打发走；一位农
民怯生生地到乡政府咨询事，没有一个干部认真接待他，
有的还丢一句“不要打扰乡干部们工作”；县里有人到某
省直机关办事，从科长、主任到处长，个个事不关己、漫
不经心。

    不久前，安徽省有关部门组织职业道德暗访，一些窗
口行业、政府部门“脸难看、门难进”的现象被公开曝光，
引起很大震动。13个行业厅局领导正视存在的问题，研究
整改意见，制定整改措施。在检讨、处理当事人后，着重
推出了深化职业道德建设的一系列新措施，从制度上解决
职业道德和机关作风中的问题。

    “首问责任制”即是其中一项具体措施，经过一个多
月的试行，效果明显。所谓“首问责任制”，是指群众到
单位、机关咨询办事，被问到的第一个工作人员即为首问
责任人。首问责任人对来访群众必须热情接待，问明事由，
是自己职责范围的，必须认真解疑释惑，不是自己职责范
围的，要负责安排到有关领导或职能部门，落实到人，做
到分工不分家。

    安徽省省立医院今年开始在全院推行“首问责任制”。
过去病人遭到冷遇，生气之余却无可奈何。实行了“首问
责任制”，不管是不是自己要看的病人，医护人员都认真
对待起来，耐心解答病人的询问，“医护人员的言行关系
着医院的声誉”逐渐在全体人员心中扎根。

    安徽省绩溪县瀛州乡乡长在狠抓乡机关工作作风建设
会上反省道：绝不能把农民来访、咨询、办事，看作干扰
干部工作，乡政府应是为老百姓服务的“家”。该乡自一
月份推行“首问责任制”以来，乡政府已认真接待群众1
50多人，80％的问题一次就得到答复或解决。群众满意地
说：“现在到乡政府办事就像走亲戚，接待热情了，办事
顺利了。”

    记者在某省直机关采访了解到，该机关已将接待制度
完善起来，每一位工作人员都有责任和义务接待好来访、
办事者。一位处长告诉记者：“北京市今年在全国带了一
个好头，机关干部一律叫机关工作人员，不要总是摆出‘
干部’的架子对待老百姓。”

    记者感到，“首问责任制”在推进过程中还有两个问
题需要解决：一是加大宣传力度，目前一些工作人员对“
首问责任制”还不清楚，群众对此了解不多；二是完善责
任制的监督落实配套制度，将这项制度量化、细化，让来
访者知道自己的权利，让每一位工作人员认识到自己的责
任。记者张坤