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京城治污备忘录

http://www.sina.com.cn 1999年2月21日 18:23 北京晚报

  京城集中治理环境污染已两个月,成效如何?

  京城启动“蓝天工程”

  日前,记者在东城区环保局见到了北京大学环境科学中
心主任、工程院院士唐孝炎和北京环保科研院大气污染控制
研究所所长杨明珍。据唐孝炎教授介绍,他们与市环保局和
市政管委会正在进行一项重要的科研课题:即“蓝天工程”
1—能见度影响因素和改善途径研究, 分别在东城环保局的
楼顶、京广大厦、国安大厦、中科院大铁塔等处设立了观测
点。在东城区环保局楼顶设立的观测点,采用目前国际最先
进的激光雷达和太阳能颗粒采样器,每天进行采样。

  唐教授是国内大气污染控制研究方面的专家,她对记者
说:“目前,北京的大气污染严重,其成因很复杂。北京原
来是一座燃煤城市,经过这几年对燃煤的控制,空气中的二
氧化硫成分有所改善。但这两年,北京的机动车发展很快,
汽车尾气成为很重要的空气污染源。目前,北京的大气污染
属于复合型,但主要是煤烟、汽车尾气和工地扬尘。特征是
空气里的微细颗粒,影响了大气的能见度,人们看见蓝天的
时候少了。为了弄清微细颗粒的主要来源,找到怎么做才能
增加空气的能见度,我们搞了这样一个课题。微细颗粒与能
见度的关系研究,以前没搞过,其实这是大城市空气污染的
主要原因。我们选择在北京搞这次课题研究,是因为北京的
位置重要,我们选择东城区作为观测点,是由于东城区是北
京的市中心。”

  时值冬季,正是京城居民燃煤取暖期,同去年相比,大
气中的二氧化硫含量有无明显的变化?杨明珍所长对记者说:
“目前正在观测采样阶段,这个结论还要等冬季采暖期过后
才能得出来,但是可以肯定地说,由于市政府针对北京市大
气污染的严重情况,近期采取的一系列紧急措施,二氧化硫
的污染状况已有好转,但影响空气质量的其他成分还是存在
的,这些都直接影响到北京人看不见蓝天。我们的蓝天工程
研究就是要解决这些问题的。”

  用激光雷达观测的京城上空大气将会出现哪些变化?我
们期待着“蓝天工程”将会给京城百姓一个惊喜。

  缚大气“黑龙”全市人民紧急行动

  控制北京的大气污染已成京城百姓普遍关注的话题,在
日前闭幕的市十一届二次人代会上,三分之一的代表议案与
环保有关。京城百姓渴望重新看到城市上空的蓝天。去年底,
市政府向国务院上报了《关于采取果断措施控制北京大气污
染的紧急请示》。去年12月6日和8日,朱基总理和李岚清
副总理分别对《紧急请示》作了重要批示。12月17日,本市
召开了贯彻落实防治大气污染紧急措施动员大会,部署控制
北京市大气污染的18项紧急措施。 7天以后,贾庆林与各区
县长签订了落实这18项紧急措施的责任书。由此可见市政府
对控制北京大气污染的决心和信心。东城区作为本市控制大
气污染的重点区域,成立了区控制大气污染紧急措施领导小
组。区政府将18项紧急措施进行了分解,并于12月29日与下
属的18个单位签订了今年2月5日限期整改的责任书,下决心
捉拿污染首都空气的“黑龙”。东城区环保局局长李炳火对
记者说:“这次控制大气污染的紧急措施,从中央到地方,
决心之大,信心之足,行动之迅速,是以前环保治理工作所
没有过的。其特点一是不提空洞口号,而是扎扎实实干实事;
二是领导重视,层层抓落实,限期整改,不改就处理,力度
相当大。”

  据李炳火同志介绍,本市控制大气污染的18项紧急措施
中,有3条“黑龙”属于擒拿的重中之重。 一条是企事业单
位燃煤的茶炉大灶;一条是机动车尾气;还有一条是街头的
烧烤。

  据东城区环保局调查,全区有燃煤的茶炉794台, 烧煤
的大灶1915个。东城区建筑行业管理处的韩群英对记者说:
东城区现有3000平方米以上的工地130个,有大灶的工地40
多个,这些大灶都是工地民工做饭用的,这次改造大灶带有
强制性。开始这些民工想不通,您想由烧煤改烧气,光燃气
灶就得花5000多元,一罐气用不了几天就得换,这笔费用要
由施工队自己出,自然要增加其负担。但是,经过给他们反
复讲治理首都大气污染的重要性,这些民工想通了。不到一
个月,40个工地的69台燃煤大灶全部改为燃气灶。兴华美食
总公司下属90多个餐饮网点,有燃煤大灶230个, 在这次限
期整改中,他们先后投资280万元, 推倒了80多个冒黑烟的
烟囱,在1月20日以前,所属餐饮网点全部改为燃气灶。

  擒住街头烧烤这条空气“黑龙”

  京城的街头烧烤是这次控制大气污染紧急措施中重点擒
拿的一条“黑龙”。也是治理的一个难点。近几年,京城百
姓对街头烧烤怨声载道,尽管1997年底,市环保、工商、市
容等部门联合发出了取缔街头烧烤的通知,而且,工商、市
容行政执法部门对街头烧烤不断进行清理,但是,这一现象
屡禁不绝,成为城市上空的重要污染源。这次治理大气污染
采取的紧急措施中,东城区政府下了狠心,说啥也要缚住这
条“黑龙”。

  东城区城管监察队直属队副队长甘霖对记者说:“治理
街头烧烤最令人头疼的就是烤羊肉串的,我们前脚儿把他们
烤肉串的槽子没收了,他们后脚儿又拿出一个新的来,接茬
儿烤。有的摊,我们前后抄了二三十次,就是抄不绝。尤其
令人不可理解的是,只要他一摆摊,就会有人来买。据了解,
北太平庄农贸市场卖这种烤肉串的铁槽,30多块一个,我们
把他的没收了,他回过头买个新的接着干。安德路有个烤羊
肉串的摊主说,他一个月靠卖羊肉串能挣几万块。现在街面
上一串羊肉串是5毛钱,签子用完还可以接着使,利润3毛多,
他在北京干了几年,早已腰缠万贯。”

  甘霖对记者说:“治理街头烧烤应该从根儿上抓。比如
我们检查一些卖羊肉串的人发现,他们暂住证上就写着来京
从事烧烤。这说明我们在外来人口的管理上有漏洞。再比如,
应该加大宣传力度,提醒人们不要吃街头的烧烤,据卫生部
门鉴定,街头的烤羊肉串中,含有多种致癌物,而且极不卫
生。我们在检查时发现许多卖羊肉串的羊肉都是事先煨好的,
不能用水洗,一洗就变色,有个卖羊肉串的见自己的孩子想
吃,他说这个可不能吃,吃了闹病。你瞧,他们自己不吃,
却卖给别人吃。由此可见这羊肉串实在是吃不得。”

  目前,对街头烧烤的处罚力度还不够,据甘霖介绍,查
抄一个烧烤摊只能采取没收家伙和原料的办法,最严重的处
罚是罚款50元,从某种意义上说这种宽容的态度也是出于无
奈,但是要做到杜绝街头烧烤还应从两方面入手,提醒市民
别吃就是一种措施。此外,各区的城管监察大队都有值班电
话,市民发现有街头烧烤的现象,应立即举报。城管监察大
队一天24小时都有人值班。治理街头烧烤这条“黑龙”,应
该全社会都行动起来。

  北京的天空会变蓝的

  让北京变得天蓝、水清、地绿、路畅,是京城老百姓的
美好愿望,也是市政府近两年工作的重点,为了解决环境污
染问题,从1996年以来, 本市已陆续投入了200亿元资金,
治理了7000多个污染项目,尽管作为现代化大都市,北京近
几年发展很快,环境污染作为发展中的烦恼,令京城百姓忧
虑,但是通过这次市政府控制大气污染紧急措施的实施效果
来看,成效是明显的,首都人民有信心也有能力缚住空气中
的“黑龙”,让天变蓝,让水变清。

  当然,大气污染的成因并非一朝一夕,我们治理和控制
大气污染也非一日之工。首都环保的蓝天工程已经启动。李
炳火对记者说:“我们对大气污染的治理任务还很艰巨,面
对21世纪,首都的环保工作者更加意识到自己肩上的重任。”
记者王小平