据国家人事部人事与人才研究所一项关于跨世纪专家队
伍建设的调查显示，目前我国高级人才资源中大专以上学历
者127.8万人，占高级人才资源总量的87.63％，这一比例远
低于1980年的比例(93.88％)。 我国两院院士平均年龄为65
岁，高级专业技术职务人员中，年龄在55岁以上的占41.38％。
本世纪末，高级科研人才将出现退休高峰，不仅影响部分学
术、技术领域的发展和队伍建设，也使高级人才资源面临短
缺的危机。

　　调查还显示，我国高级人才大部分集中在国有事业单位，
企业人才比较短缺。尽管我国政府财政收入的80％靠企业，
但企业的人才占有率却一直很低。“八五”初期的1990年，
我国企业占有的人才资源比重仅为42％，到1994年，企业占
有的人才资源比重不仅没有上升，反而下降了2.3％， 变为
39.7％。相反，机关人才资源占有比重却大幅度上升，1989
年，行政机关的人才资源总量为151.6万人，到1994年达到4
41.1万人，5年中占有比重上升了7.55％。 人才资源总量在
行政机关增长过多过快，使高级专业技术人才的后备力量受
到了影响。

　　调查还指出，由于各发达国家加强了人才争夺，我国投
入科研的财力有限，我国在国际人才争夺中面临的形势也十
分严峻。进入九十年代以来，作为高科技支柱的优秀科技人
才日益匮乏，以美国为首的西方国家加紧了人才争夺。因此，
从现在起，到2010年，采用什么样的方式在实现国际人才交
流的同时，保证国内对高级专业技术人才的需要，这对我国
专家政策也将是一个严峻的考验。刘小兵 李维平