在日前召开的政协北京市九届二次会议上，如何寻找
北京城市生活垃圾问题的新对策，成了大家关注的焦点之
一。

    垃圾对策：视点上的局限性

    一份数据显示，1988年—1997年间，北京市垃圾量年
平均增长率为4．8％，1997年全市垃圾的清运量实际为每
日8000吨左右，垃圾的无害化处理能力为每日4380吨，实
际无害化处理率为51．5％，其余部分仍然是运往郊区露
天堆存。据介绍，尽管北京市已建成并投入使用的垃圾无
害化处理有阿苏卫、北神村、安定三座卫生填埋场，并配
套建成了三座现代化大型垃圾转运站，一座垃圾高温堆肥
场。但长期以来，北京市垃圾问题的对策均局限于垃圾产
生之后。1997年，北京市环卫行业的日常行政开支达5．
3亿元人民币，加上不定期的固定资产投入（基础设施和
生活设施建设），大约每年要投入7－8亿元，随着作业面
积的扩大（城市范围扩大）和垃圾产量的增长，费用还在
不断提高，建一座垃圾处理场，动则数千万元，高则数亿
元，单一渠道的政府财政不堪重负。

    如何调整：走在垃圾之前

    此次政协北京市九届二次会议，中国致公党北京市委
员会向大会建议，北京市垃圾对策应该调整，垃圾对策的
视点和重点应该前移，前移到社会物流的源头，在资源开
发、生产、流通、消费和废弃物的各个环节，最大限度地
削减垃圾的产生，使其资源化，对于经过有效削减措施后，
不能不产生的那些垃圾，再度采用垃圾分类、分选、焚烧
制能和无机物制砖等办法，使其资源化。垃圾源头削减的
方法，可依据垃圾成份和所占比重及北京的具体情况来设
计，例如：净菜进城、限制消费性包装、循环利用包装物
、建立完善废品回收系统、鼓励生产环节节省资源和循环
利用资源、垃圾分类收集、垃圾计量收费（对垃圾排放大
户实施惩罚性收费）、对电池、灯管和包装等生产企业征
收处理费等。

    众多政协委员表示，传统的模式已引发了资源与环境
的双重危机。虽然改变它绝非一朝一夕，然而，“千里之
行，始于足下”，“江海之大，不弃小川”，北京垃圾问
题的解决应该从每一个北京人日常生活的小事做起！

胡其峰