人事部最近就我国公务员队伍建设提出新思路:结合
新一轮机构改革,进一步完善公务员制度,优化队伍结构,
提高人员素质,尤其要在扩大民主、完善考核、推进交流、
加强监督方面取得新的进展。
——加大竞争上岗和轮岗工作的力度。要按照中组部、
人事部的有关规定,抓住地方机构改革的有利时机,大力
推进竞争上岗和轮岗。地方省市厅局的中层领导职位一般
要实行竞争上岗。对从事人财物管理的,从事证、照、牌
核发的,从事项目、经费、配额审批的重点职位,符合轮
岗条件的公务员,有计划进行轮岗,轮岗面为30%左右。
——以年度考核为基础,健全和创新考核制度,使考
核工作制度化、法规化。对公务员的考核要点是在领导评
鉴与群众评议相结合、定性与定量考核相结合,使之客观
公正、简便易行、科学合理,并把考核结果与奖惩、职务
升降、增资、辞退等相结合。
——严把公务员队伍的“进口”,坚持“凡进必考”。
考录要从过去的注重规模效益向适应小批量、多类别的补
员需求,提高质量方面发展。对公安、安全、海关等急需
用人单位录用高校应届毕业生,必须采取公开考试、择优
录用的办法。营职以下军队转业干部进入公务员队伍,要
采取内部有限竞争考试,择优录用的办法。继续从优秀村
干部和青年农民中考录乡镇公务员。
——要建设高素质的专业化公务员队伍,加大公务员
的培训力度,向培训要素质、要效率、要形象。新上岗或
轮岗的担任科、处、厅(局)级领导职务的公务员必须接
受任职培训,对公务员要全面开展知识经济培训,计算机、
英语等培训,在部分地区开展普通话培训。同时,继续深
入开展做“人民满意公务员”活动,叫响公务员称号。
人事部负责人表示,今年要加大对公务员管理法规实
施情况的监督力度,试行公示制度,拓宽监督渠道,发挥
群众和舆论监督作用,强化自我监督功能。对违反规定考
录、不按规定进人、设置职位进行职务任命的行为坚决查
处,对违规情况予以报道、曝光并限期改正。 记者陈鹏
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