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光明日报

戴相龙介绍我国金融运行情况

http://www.sina.com.cn 1999年1月28日 11:30 光明日报

  据新华社北京1月27日电   国务院新闻办公室今天在
京举行中外记者招待会,邀请中国人民银行行长戴相龙介
绍我国当前金融形势和金融运行的有关情况并回答记者们
的提问。戴相龙表示,中国人民银行今年将进一步深化和
加快金融改革,实行适当的货币政策,大力加强金融监管
,有效防范和化解金融风险,进一步改进金融服务,促进
国民经济持续快速健康发展。

  戴相龙首先向记者们介绍了去年我国金融运行的有关
情况。他说,去年我国金融业在改革中发展,适当增加货
币供应量,防止通货紧缩,促进了经济增长目标的实现。
金融改革有重大突破。金融监管力度加大。通过兼并、收
购、债转股、关闭和破产等方式,化解了一些金融机构的
风险。外汇管理执法力度明显加大,维护了人民币汇率稳
定和国际收支平衡。

  戴相龙说,人民银行管理体制经过去年的改革,建立
了由总行统一领导,9个分行、326个中心支行、1827个县
级支行分工负责的人民银行组织管理体制。新的管理体制
于今年元月一日起正式运作。

  戴相龙表示,中央银行今年将合理调控货币供应量,
引导商业银行开拓市场,支持经济有效增长。预定1999年
广义货币供应量增长百分之十四至百分之十五。

  在谈到今年金融改革的有关情况时,戴相龙表示要继
续加快和深化金融改革,加大金融监管力度。督促国有商
业银行完善商业银行的各项管理制度,精简机构和人员,
改进金融服务。今年年内完成国有商业银行分行与省会城
市分行的合并工作。全面推行贷款质量五级分类方法,正
在考虑逐步成立金融资产管理公司,大幅度降低不良贷款
比例。整顿信托投资公司,按“受人之托、代人理财”原
则规范其业务范围,促其健康发展。要扶持其它商业银行
和城乡信用社在改革中稳步发展。严肃查处和纠正乱集资
、乱批设金融机构和乱办金融业务等非法金融活动。

  戴相龙还透露,今年将把外资银行设立业务经营机构
的地域,从现在23个城市和海南省扩大到所有中心城市。
继续完善外资银行试点经营人民币业务的有关规定。

  在回答记者有关如何维护人民币汇率稳定的有关提问
时,戴相龙说,今年以来,中国政府领导人多次重申人民
币今年不贬值。面对亚洲金融危机的冲击,中国一直保持
人民币汇率不贬值。现在,人民币汇率的稳定,仍有坚实
的基础。人民币汇率贬值,有损外商投资利益,相应也会
增加中国的债务,不利于亚洲金融市场稳定,是不可取的
政策。目前,中国外汇储备超过一年进口付汇总量、出口
产品收购价格稳定,利率水平较低,有关产品出口退税率
有所提高,根据汇率形成的机制分析,人民币汇率也不会
贬值。

  在回答广东国际信托投资公司的有关提问时,戴相龙
说,广东国际信托投资公司由于资不抵债,人民银行为了
维护债权人的利益,已于去年10月决定对它关闭。目前,
广东国际信托投资公司的债务清偿已从行政关闭过渡到破
产还债。债务清偿顺序由法院依法决定。中国政府和中国
人民银行对广国投债务清偿将依法公正、公开进行,并依
法维护境外债权人的利益,这一原则没有改变。

  有记者问今年实行适当的货币政策和以前所说的实行
适度从紧的货币政策有什么变化?戴相龙说,从中长期看
,为了保持社会总供给与总需求的平衡,防止出现通货膨
胀和经济大起大落,我们仍然要坚持适度从紧的货币政策
。但具体到每一年,我们要根据国内外经济环境变化,灵
活调控货币供应量。今年实行适当的货币政策,就是要在
坚持贷款条件、防范金融风险的基础上适当增加货币供应
量,同时积极运用各种金融杠杆,支持扩大内需,促进经
济发展。

  在回答国有商业银行成立金融资产公司的有关提问时
,戴相龙说,国有商业银行由于多年形成的原因,现在不
良资产比较高。我们借鉴国外的有关作法,并结合我国的
实际,正在考虑成立金融资产公司,来处理从国有商业银
行剥离出来的不良资产。对其资本金和资金来源,我们正
在认真研究,并会按国际通行的原则来处理这个问题。我
们今年将认真进行四家国有商业银行的资产质量五级分类
工作。(人民日报记者李建兴 新华社记者孙杰)