1月9日、10日，30余名专家、学者聚集北京友谊宾馆，
召开了“中国经济形势与企业发展高层研讨会”。会议中心
议题是：1999年中国经济展望与政策选择、消费需求形势预
测及刺激措施、微观经济形势与企业面临的机遇和困难等。
中国一汽、四川长虹等80余家知名企业负责人参会交流学习，
反响热烈。

　　谨慎乐观

　　关于今年的经济走势，现在有很多说法。经过论证，大
部分与会代表得出的结论是：谨慎乐观。

　　从有利方面讲，许多积极因素将刺激经济发展：第一，
政府投资中的40％将转化为消费基金，居民实际收入将有所
提高；第二，去年十五届三中全会作出《关于农业和农村工
作若干重大问题的决定》，使得农村预期收入增加，同时，
随着农业产业化进程加快，城乡电网改造，农村消费环境改
善，今年农村消费将高于去年；第三，企业职工下岗，使企
业成本下降，有利于提高企业效益；第四，去年特大洪水后
设施重建，为今年创造了新的商机等。据中国社会科学院经
济研究所研究员杨帆预测，今年上半年经济肯定是上升的，
7月份将达到最高点，10月份以后，速度将降低。

　　当然，我们也面临着一些新的情况：第一，亚洲金融危
机对我国的负面影响一时无法消除；第二，国家机构改革逐
步向基层延伸，降低了消费预期；第三，去年投资的基础设
施项目，大部分是中、长期投资，效果不会立即显现；第四，
金融约束强化，企业获得资金比较困难；第五，总量过剩的
情况1999年不会有大的改变， 供给大于需求可能接近1万亿
元，占当年工业总产值的13．6％。

　　吸引投资

　　今年，中央政府将继续实行积极的财政政策，这无疑是
正确的。在扩大政府投资的同时，如何考虑扩大社会投资，
成为不少与会专家关注的问题。清华大学中国经济研究中心
主任李子奈先生认为，光有积极的财政政策是不够的，财政
政策应该具有杠杆作用，通过这一杠杆，把民间投资和消费
调动起来。

　　如何最大限度地启动投资和消费，与会专家提出不少建
议：第一，降低企业实际负担；第二，发展资本市场；第三，
教育产业化，将教育作为新的经济增长点；第四，允许部分
民间资本进入银行；第四，解决中小企业融资问题等。

　　清华大学的魏杰教授说，现在消费拉不动，其主要问题
是收入预期低。解决收入问题，单靠财政政策不够，还要靠
加大货币政策的力度。经济体制改革研究院副院长邹东涛说，
从消费者心理看，消费者买涨不买落。中央党校的周天勇教
授则说，物价负增长将更多的不良资产转嫁给银行，导致企
业亏损和开工不足，使更多的人下岗，这是不利于经济发展
的。

　　增强信心

　　告别短缺经济，我国已形成一定程度的买方市场。现在，
我国经济运行中一个突出矛盾就是总量过剩，由此引发价格
大战，企业利润下降。落后的生产力与先进的生产力，过去
是争资源，现在是争市场，产业结构调整势在必行。

　　周天勇教授提出，1999年到2000年，肯定要倒掉一批企
业。企业能否生存，关键要看企业的资本金、产品优势、价
格优势及管理水平等情况。在这种情况下，企业宜采取稳健
政策，反向运作风险很大。中国社会科学院研究员杨帆认为，
眼下正是企业、企业家充电、学习的大好时机。

　　国务院体改办综合司司长范恒山认为，对于我国的企业
来说，真正凭本事吃饭的时代尚未真正到来，政策空间仍然
很大。但是，企业面临的环境竞争性越来越强。但是，他又
认为，在任何情况下机会都存在，关键在于把握时机。他给
企业开的处方是：了解大势，稳住阵脚，顺风行驶，灵活运
作。其中重点是打顺风球。

　　企业家的人力资本问题继续受到专家的关注。邹东涛说，
一个企业的成败，关键要看坐庄人；要使企业家自律、创新，
必须有适当的激励和约束机制。

　　启动投资、启动消费，刺激经济增长，归根到底要启动
信心。这是会上专家达成的共识。