中国的私营企业，在1999年迎来了开门红。

　　当人们度过了信息相对闭塞的元旦假期，回到单位，
撞入大脑的第一个信息，就是我国有20家私营生产企业
获得了由外经贸部赋予的自营进出口权。同时人们还发
现，在开放大潮中一直高歌领唱的广东省，只有一家私
企；江苏浙江两省，榜上无名。而一向被认为经济不特
别发达的四川省，在首获进出口权的20家私营企业中，
就独占11家。

　　内地不发达省份的独占鳌头，引起了各种猜测。有
人认为，这是政府对内地经济的一次扶持。但记者近日
从国家对外贸易经济合作部获悉，这种猜测没有任何依
据。

　　据对外贸易经济合作部发展司资格审定处副处长俞
绍彭介绍， 这次审批工作是按照1998年10月1日外经贸
部颁发的部令严格执行的。他们依据各省、自治区、直
辖市及计划单列市外经贸部门报上来的企业材料，认真
审核，对符合申请资格的企业，全部赋予自营进出口权。
四川省和成都市报了14个企业，符合硬性资格规定的有
11家，我们就批了11家。对其他省份也同样处理。

　　四川省外经贸委的新闻发言人黄政富认为，四川省
之所以有11家私营企业首获进出口经营权，是因为从19
92年起，四川省政府就提出了“大开放促大发展”的企
业发展思路。从去年下半年开始，省外经贸委就多次联
合省工商局，与当地的私营企业举行座谈，透露过国家
有可能对私营企业进出口开禁的精神。当外经贸部的通
知下发时，当地的私营企业已经有了充分的心理准备。
同时，四川省拥有比较多的、在国内国外颇有知名度的
私营企业，这些私营企业家的观念都比较新。担任全国
工商联副主席的希望集团总裁刘永好和担任工商联常务
理事的通威集团总裁刘汉元，在两年前就提出过国家能
否对私营企业打开自主经营进出口大门的想法。

　　政府的思路与企业家的想法不谋而合，外经贸的部
令出台不久，四川的私营企业就将准备好的材料报到省
外经委。

　　据了解，四川省是申报最早的省份。而我国工业“
老大哥”———上海市，是在1998年的最后几个工作日，
才将企业材料报送到外经贸部的。

　　成都市外经贸委的一位官员透露，私营企业获取进
出口自主权，对企业的发展是一个促进，影响很大。目
前股市行情并不看好，而四川禾嘉实业（集团）有限公
司在获得进出口自主权的当天，禾嘉上市的股票以涨停
板收盘。

　　有业内人士分析说，四川省私营企业的经济成分单
一，也是四川在获取进出口自主权企业独占其半的主要
原因之一。沿海的经济发达地区，私营企业进出口自产
产品的渠道比较多。北京一家私营企业家说，我们的企
业是合资企业，早在企业注册时就有了进出口自主权了。

　　但无论如何，国家放开私企的进出口权，是我国经
济生活中的一件大事。全国工商联主席经叔平认为：在
市场经济条件下，多种经济成分应该成为公平竞争的主
体，多种经济成分应该享有同样的机会并受到同等对待。
外经贸部的这个决定，是我国第一个将私有企业放在与
国有企业同一起跑线上的政府行为。这对私营企业的发
展具有划时代的意义。

　　据外经贸部俞绍彭副处长透露，目前江苏浙江已经
有不少企业开始申报进出口自主权了，在春节前后，还
将有一大批私营企业将获进出口自主权。

　　
私营企业和科研院所如何获取自营进出口权

　　
申请资格

　　已经在生产企业所在地工商行政管理机关依法等级
注册、领取了营业执照， 注册资本和净资产均在850万
元人民币以上；

　　私营企业连续两年销售收入、出口供货额分别在50
00万元人民币和100万美元 （机电产品生产企业年销售
收入、出口供货额分别在3000万元人民币和50万美元）
以上、科研院所年销售收入在300万元人民币以上， 经
过省级以上科技主管部门认定的高新技术企业年销售收
入在3000万元人民币（开发型高新技术企业年销售收入
在1000万元人民币）以上；

　　具有自营进出口业务所必需的专业人员。

　　
申报材料

　　私营生产企业或科研院所申请自营进出口权的报告；
企业或院所的章程；企业法人营业执照（正本复印件）；
工商行政管理机关出具的连续两年企业年检合格证明和
资产情况证明；申请的自营进出口商品目录；代理出口
的外贸企业出具的出口供货证明材料；县级以上税务部
门出具的纳税证明；高新技术企业需出具科技主管部门
颁发的《高新技术企业证书》。

　　
申报和审批程序

　　私营生产企业或科研院所向注册所在地外经贸主管
部门提出书面申请，经省、自治区、直辖市及计划单列
市外经贸主管部门审查后报对外贸易经济合作部审批。

　　经批准取得自营进出口权的私营生产企业或科研院
所，凭批准文件到海关、出入境检验、外汇、工商、税
务等部门办理有关手续，向省、自治区、直辖市及计划
单列市外经贸主管部门申领《进出口企业资格证书》后
开展自营进出口业务。