面对日见端倪的世界范围的知识经济浪潮挑战，我国的
教育界是否作好了准备？记者最近在上海采访，听到不少高
校校长和专家反映：我国要具备进入知识经济的条件，还需
经过一个充分的准备时期。当前，最迫切的问题是高等教育
必须步入“大众化”，培养出比目前多几倍的高学历人才。

　　复旦大学、上海交大、同济大学等高校的专家说，国际
上按高校在校学生数占同龄青年的比例，把高等教育划分为
三个阶段：英才教育阶段，入学率达10％以下；大众化教育
阶段，入学率在10％至40％之间；普及化教育阶段，入学率
在40％以上。

　　据专家介绍，上海青年接受高等教育的比率位于全国前
列，但进大学的仅20％左右，还处在“大众化”教育的前期
阶段，远远落后于纽约、新加坡、汉城等发达国家的城市。
专家推算，如果到2010年，上海青年进大学的比例达到40％，
也只是东京、汉城目前的水平，上海高校在校生只从目前的
17万多人增加到40万人。因受办学规模限制等众多原因，我
国城市居民高学历者的比例很低。上海市有大专以上学历的
只占总人口的9％左右，大多数省会城市还要低，而美国已占
总人口的50％以上，知识经济因此发展迅速。

　　高等教育怎样加快实现“大众化”目标？专家建议“三
管齐下”改变目前高校活力不足、办学经费短缺的现状：

　　———树立教育是产业的观点，以产业化来支撑高等教
育“大众化”。高教领域蕴藏着大量的物质资本和人力资本
存量，但缺少大量的启动资金。如能用发展产业的方式来配
置这部分教育资源，扩大办学规模将有很大潜力。应该看到，
高等教育的“产品”兼有公共品和私人品双重特性，公共品
的成本支付应由政府或社会负担，私人品的成本支出应由学
生及家庭负担。政府、社会、个人合理分担教育成本，并进
一步搞活高校科技市场、信息市场、毕业生就业市场，正是
把教育作为产业来办的重要途径。在上海，不少家庭为了让
子女能跨进重点中学从而增加享受高等教育的机会，一次拿
出几万元费用，也显示了这种市场需求和消费能力。教育行
政部门应把握这种机遇，有选择地在一些经济发达地区，如
上海、北京、广州推进教育产业化进程，引导广大市民把储
蓄转化为高等教育的投资。

　　———改革办学体制。专家们建议：国家除投资保证重
点大学和长远发展需要的专业外，应将一部分高校从国有公
办改为“国有、民办、公助”高校，改为民办大学的招收自
费生，未改制的招收公费生，均列入国家招生计划。自费生
的分数线可略低于公费生，民办大学的经费主要由办学者自
理自筹，国家对每个学生资助20％，学生交纳80％。

　　———改变“严进宽出”的管理方式。目前，学生进高
校往往考试成绩卡得很严，进了高校后不管成绩好坏都可毕
业。这样“严进宽出”不利于扩大招生规模和提高毕业生质
量。应“宽进严出”，即对考生的入学成绩放宽一些，让更
多学生进高校深造，但入学后未完成学分的不给毕业。

　　专家们说，坚持改革办学体制和收费政策，我国高等教
育加速实现“大众化”充满希望。（新华社供本报专稿）