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华声报

中国将强化土地执法监察

http://www.sina.com.cn 1999年1月4日 10:51 华声报

  今年是修订后的《中华人民共和国土地管理法》实施
的第一年。国土资源部副部长李元日前表示,在新法实施
后,土地管理部门将加大执法监察、查处土地违法案件的
力度,走出一条强化土地执法监察的新路子。

  据了解,修订后的《土地管理法》赋予政府土地行政
主管部门在查处土地违法案件中的调查权、行政处罚权、
行政处分建议权以及对土地行政执法人员的直接处分权。

  李元说,作为这部法律的行政执法主体,今年要真正
依法加大对耕地资源的保护力度。要真正做到严格地依照
规划和计划供应建设用地,从严控制城乡建设用地。要切
实落实占用耕地的补偿制度,严格监督用地单位履行法定
义务,落实省级政府耕地总量动态平衡的法律责任。

  他说,要坚决把应该收缴的土地收益收上来,并保证
专项用于耕地开发。还要把基本农田保护工作具体落实到
农户、地块和责任人,建立明确标志,落实保护责任,并
向社会公布。

  谈到强化土地管理权力制约机制时,李元说,我们将
建立各种行政办事公开制度、内部监督制度、会审制度,
规定办事程序和责任。同时还要建立和完善社会监督机制,
包括开展聘请特邀国家土地监察专员、设立群众举报信箱、
电话等,使土地监察部门的专门监督与社会监督相结合。

  李元说, 今年还要进一步推进土地管理体制的改革,
研究建立供给引导需求的建设用地供给新机制,严格控制
各类建设用地规模和占用耕地规模。要建立土地利用总体
规划和年度土地利用计划实施情况的检查监督制度和占用
耕地的预警预报制度,加强土地利用规划实施的监察及动
态监测。 还要抓紧配套法规的建设,制定有关土地征用、
农用地转用、土地复垦、土地登记、土地监察等一系列配
套法规和规章。