今年是修订后的《中华人民共和国土地管理法》实施
的第一年。国土资源部副部长李元日前表示,在新法实施
后,土地管理部门将加大执法监察、查处土地违法案件的
力度,走出一条强化土地执法监察的新路子。
据了解,修订后的《土地管理法》赋予政府土地行政
主管部门在查处土地违法案件中的调查权、行政处罚权、
行政处分建议权以及对土地行政执法人员的直接处分权。
李元说,作为这部法律的行政执法主体,今年要真正
依法加大对耕地资源的保护力度。要真正做到严格地依照
规划和计划供应建设用地,从严控制城乡建设用地。要切
实落实占用耕地的补偿制度,严格监督用地单位履行法定
义务,落实省级政府耕地总量动态平衡的法律责任。
他说,要坚决把应该收缴的土地收益收上来,并保证
专项用于耕地开发。还要把基本农田保护工作具体落实到
农户、地块和责任人,建立明确标志,落实保护责任,并
向社会公布。
谈到强化土地管理权力制约机制时,李元说,我们将
建立各种行政办事公开制度、内部监督制度、会审制度,
规定办事程序和责任。同时还要建立和完善社会监督机制,
包括开展聘请特邀国家土地监察专员、设立群众举报信箱、
电话等,使土地监察部门的专门监督与社会监督相结合。
李元说, 今年还要进一步推进土地管理体制的改革,
研究建立供给引导需求的建设用地供给新机制,严格控制
各类建设用地规模和占用耕地规模。要建立土地利用总体
规划和年度土地利用计划实施情况的检查监督制度和占用
耕地的预警预报制度,加强土地利用规划实施的监察及动
态监测。 还要抓紧配套法规的建设,制定有关土地征用、
农用地转用、土地复垦、土地登记、土地监察等一系列配
套法规和规章。 |