新华社北京１２月３１日电国务院办公厅近日发出通知，
严禁各地、各有关部门违反规定强令企事业单位在指定金融
机构存款。

　　通知说，最近一段时间，一些地方人民政府和企业主管
部门强行要求所属企事业单位将存款存入指定银行，这种做
法严重违反了《中华人民共和国商业银行法》和中国人民银
行《银行账户管理办法》等有关规定，极易引发金融机构支
付风险，危及社会安定，各地、各有关部门必须立即纠正并
严肃查处，防止此类问题再度发生。通知特作如下要求：

　　一、各级人民政府和企业主管部门要积极支持金融机构
依法经营，维护金融机构的经营自主权，不得以行政手段干
预金融机构的经营活动。各地区、各部门要关心和支持金融
机构的健康发展，维护金融机构信誉，按市场经济原则规范
运作，为建立新型的银企关系创造良好的经济环境。除国务
院特殊规定之外，地方人民政府和企业主管部门一律不得强
令企事业单位到指定金融机构开户存款。对已出现的问题，
要立即采取有效措施予以纠正，对其中已经或可能形成支付
风险的，要积极配合金融机构妥善加以解决。对顶风违法违
纪，继续干预企事业单位开立存款账户造成金融风险的，要
依法追究有关当事人的责任。

　　二、各金融机构要切实加强对企事业单位存款账户的管
理，严格执行《银行账户管理办法》的有关规定。企事业单
位有权按照“自愿、自主、公平”原则选择金融机构开立账
户，服从开户机构的管理。各金融机构要认真做好资金调度
工作，对合法存款要保证及时支付，切实维护存款人的合法
利益。开户单位动用大额资金特别是动用存在中小金融机构
的大额资金，应提前通知开户金融机构，以便调度资金保证
支付。严禁企事业单位多头开户，逃避银行账户管理和逃废
银行债务。

　　三、各金融机构要进一步加强内部管理，努力改善金融
服务。要通过加强内部管理，完善服务手段，改进金融服务，
提高服务质量等措施争取客户，严禁以不正当方式搞恶性竞
争，破坏正常的金融秩序。对违规高息揽存的金融机构，一
经发现，必须立即制止和严厉惩处，对到期存款应按法定利
率支付利息。

　　四、人民银行要认真做好对金融机构的监管工作，确保
金融体系的稳定。人民银行各级分支机构要及时制止地方人
民政府和企业主管部门通过行政手段干预金融工作的做法，
并及时向上级部门报告；对隐瞒不报、制止不力的，一经查
实，要严肃处理。人民银行要积极主动地做好协调工作，及
时解决银行账户开立和使用方面的问题，要协助金融机构做
好资金调度，防止发生系统性支付风险，确保金融体系的稳
定。