农业部部长陈耀邦今天指出，中国明年将把农民增收
和农村稳定作为农业和农村工作中关系全局的两件大事来
抓。

    陈耀邦今天在全国农业工作会议上说，今年农业和农
村经济稳定增长，农产品市场丰富，价格平稳。但当前农
村经济运行中也面临着不少问题，如农民收入增长缓慢，
农产品品种、质量不能完全适应市场需求，农业基础设施
脆弱，有些地区一些政策落实不到位，影响了农村稳定等。 

    他说，如果农民收入上不去，就会挫伤农民积极性，
最终会影响农产品供给，影响整个国民经济的有效增长和
小康目标的实现。

    据统计，中国农村居民占全国总人口的百分之七十，
但目前农村消费品零售额仅占全社会消费品零售总额的百
分之四十三。

    最近两年，农民收入增长缓慢成为制约农村经济发展
的重要问题之一。统计显示，今年农村居民人均纯收入增
长幅度约为百分之三点三，比去年减少一点三个百分点， 
去年的增幅又比前年减缓四点四个百分点。

    陈耀邦说：“农民收入上去了，负担下来了，也有利
于农村稳定。”他说，农村稳定是整个社会稳定的基础，
他要求各级农业主管部门抓好政策落实，主动化解各种矛
盾，尤其是做好延长土地承包期、减轻农民负担、落实粮
食购销政策以及全面推进村务和财务公开等工作。

    陈耀邦还介绍了今年的农业形势，预计全年粮食产量
在五千四百亿公斤以上，与去年基本持平，除棉花略有减
产外，油料、糖料、水果、蔬菜等经济作物产量都有所增
加。