刘光震：票价要充分考虑消费者的承受力(图)

http://www.sina.com.cn 2003年07月16日08:20 人民网

　　各位领导，各位专家代表，我仔细阅读了民航运输价格改革方案，求教了各位人士，召开了座谈会，因此这次代表反映了广大消费者的意见，应该说方案所反映的情况是客观的，分析是中肯的，但是关键是在配套措施上要细化，要具体，要具有可操作性，让消费者有知情权、参与权、选择权。

　　民航市场一定要遵循同等价格看内涵，同样内涵比价格的原则。以下建议供参考。

　　第一，飞机票价的定位应取决于中国中等水平的客座率，党的十六大要求确定中国中等水平人民的比例，因此要充分考虑中国中等水平人民的承受能力，这也是老百姓对票价极为敏感的原因。

　　第二，加强代理人的认定工作，在航空运输业发达的地区，应该成立航空运输业代理人协会，起到桥梁和纽带的作用，各代理人在协会里交谈，各成员严格按规章操作，执行有关政策指令，通过协会对航空运输企业提出合理化建议，而航空企业可不定期发表有关信息，进一步规范自己的经营行为，共同繁荣运输市场。在取得认证以后，应严格遵循要求。在认定代理人资格以后，有关部门要不断的派人进行督察，确保代理人各项工作健康发展。

　　第三，建立公开、透明的机票价格信息交流渠道。市场是一把双刃剑，票价之所以像洋葱头，拨开一层利润，还有一层利润，关键是消费者和航空公司之间没有建立交流渠道。由于虚假的广告不断的出现，使航空运输市场混乱，误导消费，使很多消费者认为空间很大。与新的媒体合作，要公布价格，比价格、比服务、比诚信，让消费者一目了然，自主选择。

　　第四，票务市场严禁暗箱操作。航空公司可制定统一规定的代理费，提供代理人员良性发展的空间，我们航空运输企业之间，既要有竞争，又要有协商的精神，在来回票上要有控制客源的手段，平衡代理人的技巧，要严于律己，严禁暗箱操作。

　　第五，建立民航行业标准化的规范管理，各航空公司服务水准层次不齐，而消费者普遍反映退票、赔款的方面不令人满意。对商务人员要退票，身处异地相当不便。订购团体票一旦发生了临时人员调整，要替补的，按现行规定是不允许的，能否在总数不变的情况下允许。是不是可以建立制度，发生什么情况，根据标准规范。在此基础上，各家航空公司可以以发展自己的特色服务，以争取客源。

　　第六，航空公司错位竞争。我认为应当提出票价改革的措施和办法。教师从事的职业受到全社会的尊重，民航票价对教师实行优惠政策，体现国家对教师的关心，可问题是优惠的价格远远高于市场的优惠价，优惠是形同虚设。在新的价格中，针对教师这一特殊的团体理应适应优惠价。我建议黄金时刻和假期时间的航空旅游线路实行招标销售。各航空公司应该明确市场定位，我们建议是否能按航线多少，为航班制定等级，同时提供相应的服务。[10:02]

　　听证会之后，需要考虑的是合理的票价是否有利于提高服务。我们希望修改后的民航国内航空运输价格改革方案，能够达到政策受欢迎，航空公司及代理人有利润，老百姓能承受这样三赢的局面，这也就是我作为消费者代表参加这次听证会的真正目的。谢谢大家。来源：人民网

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