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南方网讯“东山教育强区刚挂牌；天河、越秀准备今年申报；海珠、荔湾、黄埔计划明年申报，几年时间内广州市各
区县都要成为教育强区”，在昨日(9月10日)召开的各区创建教育强区工作经验交流会上，市长林树森首次公开了广州各
区县分批挂牌“教育强区”的计划。
各区分批申报教育强区
1996年省政府提出建设教育强省的战略目标，2001年省教育厅印发了《关于开展广东省教育强县(市、区)
评估工作的若干意见》即教育强区的15条评估标准，其评估标准涵盖社区教育、经费投入与管理、教师待遇、管理体制、信
息技术等多方面内容，由省政府负责评估，满分为500分，评估达到450分以上可成为“教育强区”。林树森说，各区都
要成为教育强区并非搞形式主义。他说，东山区成为广州市首个教育强区，教育成了该区的名片，对该区社会治安、人的素质
、经济发展的效果是显而易见的。各区要按照15条标准达到教育强区的要求，再根据各区的特色发展自己的特点。
每年至少投入七八亿
林树森认为，目前要评上教育强区最难达到的两条标准是教育经费投入和各类等级学校比例太少，难以达到教育强区
的标准，只要解决了这两个问题，其它的都好办。各区区长或主管教育的副区长在经验交流会上谈到成为教育强区的拦路虎除
了以上两点外，还有教师队伍文凭难达标也是一大难题。对此，林树森表示广州的教育经费投入一定有保证，以前每年投入还
不够1亿，近年来增加到每年七八亿左右，而且以后只会增长不会减少。
创建更多省市一级学校
有了足够的教育经费投入，林树森进一步以天河区47中在5年内逐渐成为教育质量较好的学校为例，认为只要有好
的校长、好的老师，要办好的学校并不难。他说，广州市不能仅有6所名校，应该有更多，“24个甚至40个”，让各区评
上省一级、市一级的等级学校多起来，提供更多的优质学位。据透露，10月份天河区又有8所中小学、幼儿园将进行省、市
一级学校的评估。
教师队伍也要能进能出
针对目前教师队伍文凭不能达标的难题，林树森明确指出，教师队伍也要能进能出，要鼓励人才流动。他说教师以前
都是一个比较稳定的职业，一般进去了就很难出来。要通过考核、评价机制淘汰那些不合格的老师，并且要通过建立社会保障
机制来保证那些被淘汰老师的出路。而目前解决教师文凭达标的最好方法是招聘，向社会广泛招聘优秀教师。林树森还进一步
指出，不光一线的教师队伍要建设，那些教育行政队伍、教育行政官员、办事机构都要重新考核审视。
据透露，目前东山区已重点推进干部制度和人事制度的改革，海珠区也准备在教师队伍流动上有所行动。
教育强区为增加优质学位又有大手笔东山3年投资6.7亿办教育
昨日，东山区区长周庆强在广州市创建教育强区工作经验交流会上透露，计划3年内投资6.7亿元，增加优质高中
、初中学位。
据介绍，该区实施教育综合改造工程一年多来，已取得明显成效。目前，全区增加优质高中学位2842个，优质初
中学位2150个，但仍然存在优质教育资源相对集中在名校、教育资源配置不合理的状况。为此，区委、区政府决定继续推
进教育综合改造工程，计划在3年内投资6.7亿元，一揽子解决增加优质高中、初中学位，调整中小学布局，改造用地特困
学校的问题。
在改造用地特困学校方面，计划投入1.7亿元，采用合并、扩征两种方式，将原有的18所用地特困学校合并为1
4所，并征地27157平方米，使这些学校的办学条件得到全面改善。目前，有8所学校的拆迁已经完成，其余6所学校正
在拆迁。改造用地特困学校工程预计明年6月全面完成。
在调整学校布局方面，主要采取三种形式：一是新办学校一律交给省一级学校承办，如把二沙岛和锦城花园两个小区
的配套学校交付育才中学和东风东小学承办，办成育才中学二沙岛分校、东风东小学锦城校区；二是名校兼并弱校，如省一级
学校文德路小学合并了文德二小；三是扩大名校规模，如撤销育才学校和机关幼儿园，将原用地交给7中和培正小学，有效地
扩大名校的办学规模。
在创办示范性普通高中方面，该区区属的7中、16中、育才中学、培正中学4所省一级中学都已纳入广州市创办的
24所示范性高中之列。基建投资额为1.35亿元，目前已经完成60％。
教育强区进度表
●东山区：广州市第一个教育强区，9月5日已挂牌；
●天河区、越秀区：今年申报(越秀区9月25日、26日接受市政府督导室检查，年底正式接受省督导室评估验收
)；
●海珠区、荔湾区、黄埔区：明年申报；
●芳村区：已经通过创建规划，争取在2005年前达到目标；
●白云区、番禺区、花都区：争创教育强区的思路大概按照目前白云区强镇先行、示范带动的做法；从化、增城教育
基础相对弱，可先加强基础建设。按规划，县级市也要在2007年前基本达到教育强区(市)的目标。
教育目标
东山：消灭无等级学校力争2005年校校皆为省市一级学校
到2005年，东山区学校争取个个都达到省市一级学校水平，这是东山区区长周庆强昨日在广州市创建教育强区工
作经验交流会上透露的。
周庆强介绍，目前东山区教育基础虽然相对较好，全区60所中小学中达到省、市一级的占62.7％。但从另一个
角度看，目前该区还有37.3％的学校不上等级，其中相当一部分办学力量还很薄弱。最近，区政府已经制订了创等级方案
，计划到2005年全面消灭无等级学校。并积极增创省、市等级学校，力争全区有25％的学校成为省一级学校；51％的
学校成为市一级以上学校。通过创等级工作，逐步缩小办学水平的校际差距。
越秀：年底建成三新校力争2003年完成教育综合改造工程
越秀区纳入教育综合改造工程拆迁的各中小学目前拆迁进展顺利，3中、38中、净慧二小争取年底前建好，200
3年该区教育综合改造工程将全部完成。这是越秀区区长沈继承昨日在广州市创建教育强区工作经验交流会上透露的。
据介绍，该区正在进行拆迁的8个地块中，三大地块3中、38中、净慧二小共需拆建筑面积72957平方米，目
前已完成拆迁总量的92.7％。其中3中总拆迁建筑面积59489平方米，已完成拆迁任务85％；净慧二小总拆迁建筑
面积5186平方米，已于6月全部完成拆迁任务。目前这三个学校将着手土建工作，争取在今年年底前建好新学校。另外，
七株榕小学基本完成拆迁任务，惠福东路小学、大德路小学地块已完成50％的拆迁任务，其他需拆迁的地块也都进入具体实
施阶段。
除拆迁工作外，该区到目前为止还完成了6所学校的规划设计和4所学校的基建招投标工作，预计可以在2003年
前完成综合教育改造的总体工程。(编辑：李美仪)
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作者：记者成因通讯员王依红新闻来源：南方网-南方都市报
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