香港消息：此间新一期的《经济导报》刊文披露了中国人民银行体制改革始末。

　　一九九八年的中国央行管理体制改革是中国金融界的一件大事。《经济导报》周刊介绍了改革的过程。

　　在改革中，央行改革先行一步。一九九七年十一月十七日至十九日，中共中央、国务院在北京召开全国金融工作 会议，提出“用三年时间大体建立与社会主义市场经济发展相适应的金融机构体系、金融市场体系和金融监管调控体系。”一 九九八年八月，央行总行首先对内部组织机构进行了重组和人员精简，把本币与外币业务、境内与境外业务、表内与表外业务 、现场检查与非现场监控融为一体，按监管对象建立了监管部门，改革后的总行缩减为十三个职能司(厅)，分流员工百分之 十。

　　紧接着，九月，撤销地、市重复设立的分支机构一百四十八个，占原计划的百分之九十以上。

　　文章披露，在围绕分行的设置问题上，曾发生争议。文章说，改革第二步就是撤销省级分行，跨行政区设置若干 分行。分行设多少，设在哪里一时间成为各省市都关注的问题，当时北京传出的信息有两种方案，一种是设立九家分行，第二 种是设立十二家分行。

　　设多少分行对于地方来说并不十分重要，关键是在哪里设分行。各省都希望设在本省，用意自然很明显，尽管中 央强调不能对金融企业进行行政干预，实际上分行设在谁的辖区内，自然可能得到许多实惠。于是在一九九八年人代会期间， 许多省级领导四处活动，以争取有关部门的认可。

　　决策层首先排除了按大区设立分行的想法，因为这样一则经济差别大，二则管理起来也十分困难，为化解争议， 有关方面提出了央行分行设置的三大原则，第一，精简高效；第二，根据工作量划分辖区；第三，机构设置不重复，人民银行 总行所在地不设分行。

　　原则一定，问题迎刃而解，中国人民银行上海分行、天津分行、渖阳分行、南京分行、济南分行、武汉分行、广 州分行、成都分行、西安分行，九家分行脱颖而出。北京、重庆则分别由总行营业管理部管理。

　　一九九八年十二月三十一日，新华社播发中国人民银行公告，宣布设立的派出机构从一九九九年一月一日起开始 履行中央银行职责；同时对分行、监管办事处、中心支行的职责作了明确规定。从此，中国人民银行在履行中央银行职能方面 又进入了一个新的起点。新体制的建立并投入运行，对于深化金融改革，防范和化解金融风险，逐步建立与社会主义市场经济 发展相适应的金融、监控体系，促进国民经济持续、稳定、健康发展，具有十分重要的意义。

　　有关专家认为，对中国的金融业来说，银行经营的独立性和央行监管的权威性其实是当前最突出的两大问题，因 而这一举措有着重要的意义。