今年上半年，我国的交通基础设施建设如火如荼地进行着。 在保质量中求速度，建设让人民放心的精品工程，成为上半年交 通建设的主旋律。

　　迎来历史发展机遇

　　党中央、国务院去年作出了加大基础设施建设，扩大内需的 战略决策，对交通基础设施建设给予了前所未有的重视。全国公 路建设投资总规模去年为2168亿元，今年为1800亿元；铁路建设 去年完成投资563亿元，今年确定的投资总规模为550亿元；今年 是我国民航历史上重点建设项目最多的一年，共有27个重点项目； 全年港口建设总投资为26.9亿元，国家对交通基础设施行业的投 资创造了历史之最，长期处于滞后状态的我国交通行业如久旱盼 来了甘霖。

　　交通系统称去年以来的发展机遇为“千载难逢”，欢欣鼓舞， 纷纷采取措施，抓住时机，大干快上。在去年稳步快速发展的基 础上，今年上半年，交通基础设施建设的进度和质量取得了新的 发展。据各部门统计，截至6月底，我国公路建设累计完成投资 694.5亿元，占计划投资的38.6％，比去年同期多完成144.5亿元， 增长幅度为26.2％，工程进度与完成投资情况基本相符；我国铁 路掀起了大会战的高潮，全国铁路上半年基本建设完成投资197. 5亿元，为已下达年计划的46.5％，比去年同期多完成33亿元； 沿海大中型港口建设上半年共完成投资10多亿元。交通基础设施 建设上半年完成投资创造了历年同期最多的水平。

　　响彻“质量第一”主旋律

　　今年上半年我国公路、铁路、民航、港口建设都响彻着一首 共同的主旋律：质量第一，口号上喊得响，主观上抓得严，并且 在去年出台的一系列抓质量的措施上，今年将这些措施进一步规 范化、制度化地固定下来，筑就了市场经济下工程建设的质量管 理约束体系。

　　工程质量终身责任制今年上半年先后在交通部、铁道部、中 国民航总局被确立下来，如果出现工程质量问题，有关责任人不 管调到哪里，不管担任什么职务，都要追究相应的责任。到6月 底，所有的公路在建重点项目都在工地上立牌，向社会公布质量 终身责任者；项目法人责任制得到全面推进。交通部今年2月规 定，今年新开工的大中型交通建设项目，必须建立项目法人责任 制后才准许开工；铁道部有关项目主管部门分别与设计、施工、 监理单位签订了工程质量责任书，落实了项目法人责任制。

　　此外，新的质量管理体系内容还有：加强公路建设市场管理。 严格招标投标制，严格合同管理制，严格资质管理；建立“政府 监督，社会监理，企业自控”的质量管理机制。政府行业主管部 门今年上半年纷纷加大了对工程质量的检查力度。交通部部长黄 镇东、副部长李居昌对辽宁、云南、四川等16个省在建公路项目 工程质量进行了实地检查，公路建设质量年活动在全国各地轰轰 烈烈地展开，交通部上半年还组织了７个公路质量检查团，检查 了14个省在建的48个公路建设项目；铁道部部长傅志寰全线检查 了西康线、内昆线等铁路建设项目，铁道部还组织专家重点抽查 了芜湖长江大桥等11个项目的工程质量。

　　这些措施使我国工程质量较以前有了很大提高。据交通部、 铁道部、民航总局检查结果，上半年工程质量均处于受控状态， 工程质量普遍较好。

　　扩大内需发挥作用

　　在道路的建设中，劳动力被吸纳进来，水泥、钢材、沥青等 材料被大量地使用掉，交通基础设施建设在扩大内需方面发挥出 积极作用。

　　据交通部抽样调查测算，今年6月份，我国公路建设大军达 到326万人，上半年公路建设共消耗钢材169万吨，水泥1827万吨， 木材79万立方米，沥青75万吨，砂石类材料11088万立方米，汽 柴油229万吨。我国铁路建设上半年共使用了38万多个劳动力， 消耗钢材48万吨，木材15.4万立方米，水泥192万吨。

　　从上半年建设形势看，公路、铁路、港口建设完成投资均未 过半，剩余的建设任务全压在下半年，下半年建设任务十分繁重， 困难多，难度大。交通部、铁道部、民航总局日前均对加快下半 年建设作出了部署。在加快速度，确保完成全年建设任务的同时， 各部门强调，提高工程质量仍是重中之重。(林红梅)