伦敦消息：　英国政府23日公布了《电子通信法案》的征求意见稿。这一草案酝酿已久，其主要目的是为促进英 国电子商务发展，并为社会各界树立对电子商务的信心提供法律上的保证。

　　该法律草案共分加密服务提供商、便利化的电子商务和数据存储、对被保护电子数据的调查以及附录等四章。草 案中主要提出了如下一些新措施：首先，在加密服务提供商中推行自愿的许可登记制度。草案指出，目前有各类组织提供公共 密钥等加密服务，这虽对保障电子商务安全发挥了重要作用，但加密技术也有可能被犯罪分子所利用。

　　草案认为，引入自愿的许可登记制度对在加密服务提供商之间以及加密服务提供商与用户之间建立相互信任将起到帮 助。其次，在法律上对电子签名的有效性等进行界定，同时取消影响电子信息传输的法律障碍。根据该草案，法律诉讼程序将 可采用电子签名作为证据，法庭有权对电子签名是否得到正确使用等作出判断。草案还提出，要取消英国其它法律中电子媒介 取代纸张的限制。

　　草案认为，电子化传输和电子化存储是纸张等传统手段的一种替代选择，这一点应从法律上得到确认。另外，赋予执 法机构调查加密信息的权力。草案规定，在特定条件下，警方有权要求嫌疑人公开密钥，以便读取合法调查所需的加密信息。 密钥拥有者如不与警方合作，最多可能会被判刑两年。

　　英国政府曾雄心勃勃地提出，要在下世纪初建成世界上最适合电子商务发展的环境。为促进电子商务发展，英政 府今年先后出台一系列措施，其中包括为宽带无线业务分配新的无线电频谱，以及颁发第三代移动电话经营许可证等。制定电 子商务法案是其中最新的一项。