预防未成年人犯罪法修改草案，今天在刚开幕的九届全国人大常委会 第九次会议上再次提交审议。法律委员会副主任委员周克玉报告说，该法 原名定为预防少年违法行为法，考虑到违法行为涉及的问题过多，范围过 宽，而目前较为突出的问题是未成年人犯罪，做好预防工作应是当前重点 解决的问题。因此，经研究并征求各方面意见，建议将本法名称改为预防 未成年人犯罪法。

　　据介绍，本法是1994年列入八届全国人大常委会立法规划的立法项目， 当时名称拟为预防青少年犯罪法。经过几年起草，1998年4月26日首次将 草案提交九届全国人大常委会第二次会议审议，并将名称改为预防少年违 法行为法。从首次审议到本次审议，其间历时一年。

　　周克玉在报告中说，一些常委委员、部门和专家提出，在目前播放的 电影、电视节目中，存在未成年人不宜观看的内容，容易引发未成年人犯 罪。建议本法草案增加对不适宜未成年人观看的电影、电视、戏剧应当标 识“少儿不宜”的规定。对此，广电总局认为，常委委员和社会反映的问 题是正确的，应当重视，但目前不宜对电影、电视实行“少儿不宜”的管 理。主要理由是：目前影视审查工作中的问题，可通过严格审查和加强管 理来解决。如果实行“少儿不宜”，影视作者可能会在经济利益驱动下， 争相制作“少儿不宜”的影视片，给审查工作带来困难，“少儿不宜”的 分级制度也不适合我国国情。法律委员会认为，有必要在现有的审查管理 的基础上，对影视、戏剧作品作出更严格的审查和管理规定。因此，修改 草案规定：“广播电影电视行政部门、文化行政部门应当加强对广播、电 影、电视、戏剧的管理”。“广播、电影、电视节目和戏剧，不得有渲染 暴力、色情、赌博、恐怖活动的内容”。