华声报讯：放开票价，实力雄厚的大航空公司会很高兴；管死票价，劣势航空公司不一定感激。4月1日起实行的航 线联营政策是不是和稀泥？有人说，这总是有点计划经济、“大锅饭”的味道。

　　“西南航机票打3折！成都至广州票价从1040元一路下跌到312元，比火车卧铺票还低100多元。”这个消 息近日迅速在四川成都、绵阳、乐山等地一些机票代理点传开了。民航客运高潮已过，而在广州白云国际机场，人们经常看到 一个奇怪的现象：部分广州至北京的航班座无虚席，而另一些却只有两三成乘客。据了解，满座的航班并非有特别好的服务， 而是乘坐这些航班可获得足够低的折扣。一段时间内，广州到海口的航班票价由原来的1120元，甚至能降到300元左右 。

　　面对“三折事件”，3月24日，国航、南航、海航等航空公司成都营业部经理及川航成都售票处负责人紧急召开会 议，商讨对策。此外，为了杜绝暗中打折，民航总局于3月25日召集国内航空公司负责人齐聚北京，在一份联营协议上签字 ，有人称，此举有望彻底结束目前市场上机票乱打折之风。

　　民航采取了规范整顿销售代理市场的措施，制止削价竞争，从实践看，遏制恶性竞争的目的基本达到。但同时也带来 另一个问题，市场对机票价格的调节作用被搁置，特别是在旅游业发展势头看好的情况下，机票价格的市场信号削弱。不少学 者就此提出，在市场经济条件下，应该把票价的制定权让给市场的主体--航空公司，灵活的票价政策也是国际民航界通用的 做法。

　　那么，为什么现在不能放开票价？民航总局的负责人说，目前还有许多因素制约着机票市场，首先是市场机制还不完 善，销售市场很混乱，有些机场就出现了补票员与值机人员勾结贪污票款的现象。二是航空公司过多，自我约束力不强，19 98年一些航空公司竞相削价，就给民航带来不少损失，三是销售代理不规范。中国目前的机票平均价格在1000元左右， 如果减少10%的收入，就是60个亿白白跑掉了，目前放开票价的条件还不成熟。

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