俄罗斯国家杜马经过激烈辩论，4月14日终于批准了7年前俄罗斯和美国签署的第二阶段削减战略武器条约。这标 志着俄美核裁军僵局已被打破，两个核大国的核裁军进程即将重新启动，并将推动俄美关系的改善和发展。

　　这一条约早在1996年1月就获得美国参议院批准。

　　俄总统和各届政府一再要求杜马批准这一条约，但俄共等左翼力量控制的上届杜马对此表示反对。理由是：在俄常规 武装力量无法同美国抗衡的情况下，拥有足够的核武器是保持俄美战略力量平衡和维护国家安全的唯一手段。此外，这些年发 生的美国空袭伊拉克和南联盟事件、北约东扩、美国决定建立国家导弹防御系统等做法，引起俄的强烈不满。因此，这一条约 迟迟未提上杜马议程。去年底俄举行国家杜马选举，俄议会力量对比发生根本性转变，以俄共为代表的左翼力量已不能在杜马 起主导作用，使这一条约获得批准成为可能。近日来，当选总统普京和国防部长、外交部长等高级官员多次敦促杜马尽快批准 这一条约。俄杜马大多数议员也认为，尽快批准这一条约符合俄的战略利益。俄当局和多数议员主张批准这一条约有多方面考 虑。

　　首先是出于改善同美国等西方国家关系的需要。普京执政后急于调整和发展同西方的关系，以便得到西方贷款，振兴 国家经济。普京即将访问英国，俄美首脑会晤也可能在年内举行。批准这一条约可表明普京政府同西方合作的诚意。

　　第二，俄现有核武库过于庞大，俄无力承担这一沉重包袱。俄官方承认，国家的经济实力无法维持和发展庞大的核武 库。为使核武器数量与国力相适应，俄迫切希望实施这一条约，并开始同美国进行旨在进一步减少双方核弹头的第三阶段削减 战略武器条约的谈判。如不签署第二阶段条约，第三阶段就无从谈起。

　　第三，俄方认为批准这一条约可以达到俄美核均势。俄军事专家指出，俄多数核武器使用寿命大致到2007年。

　　如没有这项条约，到2010年，美国将保有8000多枚核弹头，但俄受经济条件的限制，最多只能保有2000 至3000枚，俄美核力量的差距将被拉开。

　　第四，俄方认为条约的批准，有助于阻止美国退出1972年美苏签署的反弹道导弹条约和实施建立导弹防御系统的 图谋。美国的图谋一旦实现，俄将被拖入新一轮军备竞赛，这是俄国力所不允许的。

　　俄杜马还通过一项决议，将俄实施第二阶段条约同美国无条件遵守反导条约挂钩。俄如果认定美方采取了破坏核均势 的单方面行动，第二阶段条约将随时可能宣告流产。俄当选总统普京今天在杜马会议上说，如果美国破坏或退出反弹道导弹条 约，俄将退出所有关于战略武器和常规武器的条约，并执行独立的核遏制政策。因此，俄美在核裁军的道路上还将面临严峻挑 战。

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