不少关于杭州旅游宣传的画册上都有这样一句话：“西湖美名天下扬”。其实内行人知道，西湖美名还没有被国际上 承认，海外知名度也不大。杭州要成为世界公认的国际风景旅游城市，西湖不能没有“世界遗产”这一张世界级“名片”。

　　“世界遗产”是个新名词。19世纪欧美的工业革命初期，大批古建筑和历史环境被破坏了。然而，欧美国家醒悟得 较早，立法订规严加保护，制定了“三大宪章一个公约”，即《雅典宪章》、《威尼斯宪章》、《华盛顿宪章》和1972年 11月联合国教科文组织的《保护世界文化和自然遗产公约》。“三大公约一大宪章”是历史文化遗产保护和利用的“世界规 则”。

　　杭州自古繁华。曾被马可-波罗称之为“世界上最华丽高贵的城市”。西湖是杭州的骄傲。白居易、苏轼等大家都写 下了赞美西湖的诗篇。许多典故和传说，更为西湖增添了历史文化底蕴。灵隐寺、六和塔、岳庙、龙井、西泠印社等众多国家 级文物保护单位星罗棋布，构成了西湖独特的人文景观。

　　1982年，杭州和西湖双双进入国家级历史文化名城和国家级风景名胜区的行列。与西湖同时被列为国家重点风景 名胜的还有泰山、黄山等。而泰山和黄山先后于1987年和1990年申报“世界遗产”成功。目前，杭州虽已成立为西湖 “申报遗产”的领导小组，申报之路已经开始。但毕竟姗姗来迟了。

　　专家认为：杭州古城大片物证几近消失，西湖周边的景观十分“碍眼”，它进入世界遗产难度增加了在进入“世界遗 产”中，各路专家的把关甚为重要。一位中国专家说：“西湖美景和杭州古城本来可以作为世界文化和自然双重遗产推荐和申 报。但由于杭州古城的大片物证几近消失、连西湖周边的景观都有了“碍眼”的改变，它进入“世界遗产”的困难大大增加了 。这使国家有关部门不能贸然把它提交联合国教科文组织审批和检验。

　　日本一位教授评价：西湖确实太迷人了，但从西湖往东看，却有些凌乱。西湖附近建高层建筑，破坏了自然环境。一 位美国教授望着西湖群山中的大批新建筑说：西湖基础条件很好，但首先要解决管理问题和社会问题，然后才是技术问题。不 然的话，百年之后，西湖的景观可能消失。

　　如果把杭州古城和西湖分开看，并没有太大的优势；但两者合起来，不仅在国内首屈一指，在国际上也应有地位。但 由于杭州古城的几近消失，杭州古城申报“世界遗产”已不太可能，杭州只能寄希望于西湖了。

　　目前西湖已被列入我国“世界遗产”申报的“预备清单”，这意味着西湖的“闻名于世”不久将名副其实。然而，进 入“预备清单”到正式被列入之间还有一段艰巨的路要走。

　　西湖认定了“世界遗产”的申报，就只有把“世界规则”作为行动准则就杭州和西湖的历史内涵而言，是有条件列入 世界遗产的。西湖已有4000多年的历史，其造园艺术在世界造园史上独树一帜，人文景观与自然景观融为一体，山水和谐 、柔美秀丽，钱塘江与西湖依山相连，并成为城市的一部分，西湖主要的自然景观基本保持了1000年前的样子。苏堤、白 堤、三潭印月、西泠印社历经岁月沧桑仍保持原来面貌；飞来峰造像、慈云岭造像，是继敦煌石窟、龙门石窟之后承前启后的 稀古石刻；吴越和南宋还留下了许多珍贵的遗址。自然景观与人文景观结合得如此完善并成为城市组成部分的风景名胜区，在 世界范围内也确实少见。可惜的是，湖东高楼耸立。

　　“三面云山一面城”，成了“三面云山一堵墙”。

　　专家们认为，西湖申报“世界遗产”至少要解决以下矛盾：一是西湖与城市的矛盾。西湖是城市的一部分，受城市化 的影响太大，对申报不利。二是城市发展与景区治理的矛盾。必须对不利申报的问题加大治理力度，如西湖疏浚，治理污染源 头，包括控制西湖景区的常住人口等。三是管理体制上的矛盾。应当以特殊的管理机构、用特殊的管理方法管理西湖。但目前 西湖景区的管理部门较多，多头管理、政出多门，使西湖风景名胜区的保护受到威胁。四是坚持遗产的标准与吸引游人的矛盾 。“世界遗产”要求游客尽量分散，防止污染，保持原貌，但西湖超负荷接待游人，这对保护不利。这些矛盾须花大的代价乃 至作出巨大的牺牲才能解决。

　　杭州已有了古代文明和现代文明有机结合的成功经验，只要真正处理好上述几个矛盾关系，难题就可望解决。最近， 经国务院批准，杭州已开辟了“钱江新区”，开始了以“天下第一潮”气势展示现代化风采的“钱塘江时代”。而“西湖”， 就应让她永远像西子那样秀美，展示吴越文化、宋都风范、明清遗俗，以早日进入“世界遗产”行列。

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