本报北京4月7日电(如何进一步完善中国养老保险体系是各界关注的热点问题。今天国务院体改办宏观司司长宋晓 梧在中国养老保险隐性债务国际研讨会上指出，国际经验表明，养老保险积累基金的投资营运问题十分重要。建议对统帐结合 的养老保险制度进行适当调整，进一步完善中国养老保险体系。

　　改革的总体思路是，逐步作实个人帐户并将其从基本养老保险基金中分离出来，并入企业补充养老保险，进行市场化 营运，提高基金投资回报率，进而调整基本保险和补充保险的基金规模，建立起三层次养老保险体系。

　　第一层次是政府举办覆盖全部职工的基本养老保险。这一层次构成最低的养老保障社会安全网。第二层次是企业补充 养老保险，采取个人帐户储存积累筹资模式。第三层次是个人储蓄性养老保险，由商业保险公司经办，职工个人自愿投保，政 府给予一定的税收优惠。吕贤如

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