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中新社北京三月二十二日电:跨入新千年,面对新形势,中国经济急欲寻求刺激,营造新的热点。 全球化浪潮带来的激烈竞争,通货紧缩趋势下的动力衰减,使一向只嫌太热的中国经济也不得不殚精竭虑,努力挖掘 新的兴奋点。这两年依靠政府的力量,透过财政的办法,在基础设施领域的大举投资,在某种意义上,也可以说是一种“缓兵 之计”,为中国经济重塑亮点赢取时间。 几经寻觅之后,新世纪中国经济发展的战略高地究竟该定位何处? 西部开发、民营经济、网络产业,这几个现如今最受追捧的词汇,也许就是答案。 “西部大开发”早已被中国高层视为中国迈向新世纪的一项重大决策,学术界也为此做足了舆论准备。在中国政府看 来,实施西部大开发战略,将可以把西部地区的发展潜力转换为现实生产力,把潜在市场转换为现实市场,把资源优势转换为 经济优势,从而为国民经济发展提供更广阔的空间和巨大的推动力。 与当年为发展沿海地区专门设立“特区办”相比,西部大开发的规格显然更胜一筹:由总理朱(钅+容)基亲自担任 国务院西部地区开发领导小组组长。截至目前,中国高官已经对西部作出的承诺,可以概括为“给钱、筑路、减税、送才”。 不久前外经贸部又为外资西进送上了一系列“政策大餐”。不过,这些倾斜政策仅仅是开始,西部开发的总体规划尚在酝酿之 中。 启动民间投资,发展民营企业,是人们普遍认同的另一个中国经济动力之源。一方面,中国民营企业已经进入快速发 展阶段,其对中国经济的贡献以及增长潜力有目共睹;另一方面,政府投资只能在短期内充当示范,调动起民间投资主体的积 极性,以投资启动消费,从而形成扩大内需的合力,这才是激活经济的关键所在。 专家认为,国民待遇不到位、私营企业家信心不足、经营环境不佳等,仍是民营经济大发展的障碍。为激活这个经济 增长点,中国政府采取的诸多措施可谓“对症下药”。从修宪,到出台《个人独资企业法》,都表明中国正试图为民营经济构 筑更加广阔的法制空间,使其享受与其他类型企业平等的法律保护。国家计委今年初宣布的一系列力度空前的“松绑”政策, 更是引起了海内外舆论的高度关注。而这些政策的核心,就是放宽限制,消除歧视。 有人预言,民营企业获得的这些政策福音,有望为今后中国经济的发展启动更强大的拉力。 席卷全球的“网络浪潮”,也促使中国商家迫不及待地搭乘“网络快车”,几乎每天都有不止一家网络公司在中国诞 生。无论网络经济带来的是期望中的丰厚回报还是无底的投资黑洞,中国人都不敢停下追逐的脚步,这不仅因为网络为中国经 济发展提供了巨大的机会,更因为一招迟缓,就可能错过一个时代。 前不久闭幕的全国人大会议上的一号议案,就是呼吁尽早制定《电子商务法》,这恰从一个侧面折射出中国人对网络 时代的热情和希冀。另据信息产业部透露,中国正准备颁布《中国电子商务发展战略纲要》,这将成为中国企业今后进行电子 商务活动的指导性文件。按此《纲要》,中国将建立电子商务认证中心,出台相应的管理法规,推出一批试点,并从政策、资 金和技术上加以扶持和推广。 不过,要使理想中的增长亮点成为经济发展的现实动力,仅有爆炒和造势是不够的。 西部开发能否走出急功近利、急于求成和一厢情愿的痼疾?民营经济在政府、学界、舆论的盛情之下,能否启动现实 的投资?网络热浪能否避免虚热和浪费,摆脱投机的心理? 可以说,如果不改变激情多于理性,愿望多于办法,思路多于措施的状况,中国不仅无法营造经济亮点,而且会失去 发展机遇。 因此,在为中国经济寻找刺激、营造亮点的一片热浪中,已经不断有人为那种大吹泡沫的浮躁心态泼冷水,他们开出 的药方,简而言之就是“心要热,头要冷”。(完)中新社记者张红
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